Гаражный кооператив: что это такое и как его создать

Организация потребительского кооператива

Потребительскими кооперативами называют такие объединения граждан или юрлиц, которые позволяют заниматься предпринимательством и получать льготы по налогам и сборам. Как создаются кооперативы и каким образом они функционируют, поговорим сегодня.

Понятие потребительского кооператива, виды и функции

Понятие этой организации дано в ст. 123.2 ГК. Потребительским кооперативом признается объединение граждан и (или) юридических лиц, носящее добровольный характер, реализуемое в результате объединения ими паевых имущественных взносов. Это понятие содержит основные признаки организации:

Объединение однородных интересов. Потребительские кооперативы служат возможностью удовлетворять схожие потребности членов. Примером может послужить организация, объединяющая собственников гаражей. Он носит некоммерческий характер, чем отличается от производственного кооператива.

Имущественную основу деятельности составляет паевой взнос каждого участника. Члены организации совместно финансируют реализацию общих интересов.

В отличие от производственного кооператива, в состав могут входить как граждане, так и юридические лица. Участники приобретают особый правовой статус членов потребительского кооператива.

Виды потребительских кооперативов

Основанием для классификации этих организаций вступает вид деятельности, осуществляемый ими. Сельскохозяйственный потребительский кооператив связан с изготовлением и реализацией аграрной продукции (такой статус возможен даже при ведении деятельности производственного характера). Жилищно-строительный потребительский кооператив осуществляет возведение жилой недвижимости и функции управления ей в интересах собственников квартир.

Общество взаимного страхования аккумулирует средства на покрытие возможных убытков его членов. Количество видов потребительских кооперативов соответствует числу сфер, в которых могут реализовываться интересы каждого члена, готового внести паевой взнос.

Закон о потребительской кооперации предусматривает особую классификацию, которая включает следующие виды организаций:

• Потребительское общество, создаваемое по территориальному признаку.
• Союз потребительских обществ, в который входят указанные в предыдущем пункте лица, объединяющий их на большей территории.

Сельскохозяйственный кооператив

Сельскохозяйственная кооперация помогает мелким сельскохозяйственным производителям конкурировать с крупным агробизнесом. При этом в своем классическом варианте такое объединение не означает коллективизацию: мелкие частные хозяйства сохраняют свою индивидуальность и независимость, но некоторые хозяйственные операции выполняются вместе.

Например, несколько крестьянских дворов объединились и закупили в складчину оборудование по переработке молока в масло, наняли работников и управляющих. Это новое предприятие и будет кооперативом (перерабатывающим и сбытовым), владельцами которого становятся крестьяне. Теперь они сдают туда свое молоко и получают выгоду от продажи его в виде масла. Объединившись, мелкие сельскохозяйственные производители становятся сильнее и устойчивей в конкурентной борьбе с крупным капиталом. В целом сельскохозяйственный кооператив чем-то напоминает акционерное общество, однако в кооперативе есть классическое правило: «один член — один голос», тогда как в акционерном обществе, скорее, работает правило «один рубль — один голос».

В России есть два типа сельскохозяйственных кооперативов: сельскохозяйственные производственные кооперативы (СПК) и сельскохозяйственные потребительские кооперативы (СПоК). К последним относятся и сельскохозяйственные кредитные кооперативы. СПК — это наследники советских колхозов (которые тоже формально были производственными кооперативами), а СПоК — это объединение мелких частных предпринимателей. СПоКи — это кооперативы в западноевропейском понимании.

Объединяющие признаки кооперативов

Наряду с отличительными признаками кооперативы, виды и особенности которых охарактеризованы, обладают общими чертами. Девятнадцатый и двадцатый век показали существенные объединяющие признаки. К ним относятся:

• личное членство участников;
• понимание экономической цели;
• нацеленность на взаимовыручку;
• свободные вхождение и выход;
• членами кооператива в первую очередь становятся нуждающиеся;
• в кооператив может вступить неограниченное количество пайщиков;
• объединение происходит на основе хозяйствования;
• члены-пайщики участвуют в управлении предприятием.

Создание кооператива

Для создания кооператива нужно сформировать комитет, который занимается подготовкой:

• Обоснование проекта и деятельности кооператива.
• Размер паевого фонда и пути его формирования.
• Разработка проекта устава.
• Организация приема заявок о вступлении в объединение.
• Утверждение устава.
• Выбор председателя и правления.
• Формирование наблюдательного совета.

Все эти действия являются подготовкой к созданию сельскохозяйственного кооператива.

Устав — это учредительный документ кооператива. В статье 11 ФЗ №193 перечислены сведения, которые должны содержаться в документе:

• Название учреждения.
• Предмет, сроки и цели деятельности.
• Размер паевых взносов.
• Условия формирования неделимых взносов.
• Условия субсидиарной ответственности.
• Состав управленческого органа.
• Права и обязанности участников.
• Условия ликвидации.

Устав может корректироваться. Однако для этого нужно соответствующее решение общего собрания.

Кооператив принимает оплату и тратит деньги с расчетного счета — это специальный банковский счет для бизнеса. Если ваш расчетный счет открыт в Модульбанке, то вы можете бесплатно выводить на карту до 500 000 рублей в месяц. Чтобы выводить больше, выгоднее всего подключить опцию «Зеленый лимит», с которой можно переводить на карту любые суммы, заработанные на крупных маркетплейсах, с комиссией всего от 0,75%.

Если зарабатываете деньги за рубежом, то нужно подтверждать законность сделок, эта процедура называется валютный контроль. Собираете справки и отправляете их в банк — и через некоторое время получаете заработанную прибыль. Чтобы проходить контроль за два часа и без заполнения кучи документов, пользуйтесь этой услугой в Модульбанке — сотрудники банка сделают все за вас за два часа.

Откройте счет для бизнеса — получите MacBook

Счет для ИП и ООО в Модульбанке

Удобный сервис, недорогие тарифы, защита от блокировок по 115ФЗ

Гаражный кооператив

В отличие от жилищных объединений, гаражно-потребительский кооператив имеет ряд особенностей, которые нужно учитывать ещё на этапе планирования.

Как создать гаражный кооператив? Как построить гараж в ГСК? На эти вопросы ответим далее.

Что такое гаражный кооператив?

Гражданский Кодекс РФ (ст. 116) трактует потребительский кооператив как объединение граждан, созданный на добровольных началах в целях потребления каких-либо товаров и услуг.

Потребительский кооператив может быть 3 видов:

• садовый;
• жилищно-дачный;
• гаражно-строительный.

Гаражный кооператив ассоциируется у многих граждан с фильмом Э. Рязанова «Гараж». Именно здесь звучат понятия, характерные для такого объединения: собрание пайщиков, правление и пр. Всё это актуально и в наше время, но кое-какие моменты всё-таки изменились.

Понятие «гаражно-строительный кооператив» вошло в обиход граждан ещё в 1960 году после выхода Постановления Совмина РСФСР № 1475, разрешающего создание кооперативов по строительству и эксплуатации гаражей. Сам термин закрепился в советском законодательстве лишь в 1988 году с принятием Закона № 8998-XI «О кооперации в СССР».

ГСК — это организация, созданная на основе добровольных паевых взносов участников с целью хранения личного транспорта. В задачи ГСК входит создание и обслуживание гаражей.

Гаражный кооператив подлежит обязательной государственной регистрации. Деятельность ГСК контролируется органами исполнительной власти.

Ключевым документом является Устав, принятый на общем собрании пайщиков. Построенные гаражи считаются коллективной собственностью всех членов кооператива.

Закон о гаражных кооперативах

В России не существует специального законодательного акта, регламентирующего деятельность гаражных кооперативов.

Информация о них косвенно представлена в таких нормативных актах, как:

Закон № 8998: здесь оговариваются основные положения функционирования кооперативных объединений.

ФЗ № 99 содержит указание, что гаражный кооператив приравнивается к юрлицу, деятельность которого подлежит обязательной государственной регистрации.

Ст. 9.1 и 116 ГК РФ оговаривают правила принятия коллективных решений и нормы обслуживания гаражных боксов.

В некоторых других законах регулируются смежные вопросы: налоговый режим, правила предоставления коммунальных услуг и др.

Как создать гаражный кооператив: поэтапная инструкция

В пошаговой инструкции расскажем об особенностях регистрации и функционирования ГСК.

Шаг 1 — создание инициативной группы

Решение о создании гаражного кооператива, оформленное документально, следует выносить совместно с инициативной группой, которая должна состоять из посвящённых и заинтересованных лиц, желающих получить свою долю в ГСК.

В инициативную группу входят владеющие транспортными средствами люди. Минимальное количество участников – трое, включая председателя объединения.

Чтобы деятельность кооператива была эффективной, члены инициативной группы должны быть информированными, осведомлёнными в вопросах оформления документов; они обязаны чётко соблюдать требования финансовой отчётности, знать права и обязанности пайщиков.

Все решения группы протоколируются, далее собирается необходимая документация, разрабатывается проект.

Шаг 2 – утверждение Устава объединения

Устав гаражного кооператива с учётом российского законодательства- ключевой нормативный документ, без которого невозможно создание любого кооператива. В нём содержатся основные пункты, позволяющие решить спорные вопросы без помощи юристов.

Кратко представим самые важные пункты, которые следует обозначить в Уставе:

1. Общие положения. Здесь указываются название союза, его юридический статус, адрес и направление деятельности. Следует обязательно отметить тот факт, что ГСК обладает всеми необходимыми атрибутами юрлица: штампами, печатями, бланками, открытыми счетами в банке.
2. Цель и предмет деятельности. Здесь определяются причины и цель, побудившие инициативную группу к действиям по созданию гаражного кооператива. Следует непременно указать, что ГСК – объединение некоммерческое и главной целью его деятельности является предоставление всем участникам места, где они могут хранить свои транспортные средства.

Собственность. В данном разделе отражается источник формирования бюджета кооператива и другие финансовые моменты. Здесь же кратко описывается имущество, находящее на балансе кооператива, прописывается сумма членских взносов и указываются основные статьи расхода. Помимо того, в этом пункте должна быть представлена система финансового наказания за несвоевременную выплату взносов.

Органы регулирования деятельности. В ГСК существуют 3 руководящих органа: председатель, собрание членов и ревизионное собрание. Члены кооператива вправе вносить изменения в основную документацию, определять размер членских взносов, принимать или исключать из объединения. Председатель организует собрания по важным вопросам, ведёт сбор взносов, планирует расходы и контролирует список участников кооператива. Ревизионное собрание является контролирующим органом, занимающимся финансовыми аспектами деятельности кооператива. В составе ревизионной комиссии не должно быть членов правления.

Ресурс ФНС. Здесь расписывается порядок вступления в ГСК и права его членов, которые вправе участвовать в управлении, получать всю информацию о деятельности ГСК, выйти из общества при необходимости, получить свою долю имущества при ликвидации. Обязанности членов кооператива состоят в соблюдении устава, правил пожарной и санитарной безопасности, своевременном внесении необходимых взносов. В этом же пункте отмечаются условия, по которым можно исключить участника из членов сообщества (задолженность по взносам, нарушение вышеуказанных правил, содержания имущества в ненадлежащем виде, причинение вреда имуществу и пр.).

Ликвидация и переустройство кооператива. Здесь описываются причины возможного роспуска кооператива либо слияния с другим ГСК. Данный вопрос решается на собрании по единогласному голосованию либо через суд на основании банкротства кооператива.

Бухгалтерия. Данный пункт предназначен для описания условий бухгалтерской работы и организации отчётных собраний. Единственным источником получения средств на счёт ГСК, необходимых для функционирования объединения, являются финансы, внесённые на расчётный счёт пайщиками в виде различных взносов. Учёт над всеми платежами ведёт бухгалтер и председатель гаражного кооператива.

Для ГСК действует упрощённая схема взимания налогов, согласно п. 4, ч. 2, ст. 6 ФЗ «О бухгалтерском учёте».

Мы представили основные положения, которые должны содержаться в Уставе, но их количество можно увеличивать в зависимости от нюансов деятельности конкретного кооператива.

Шаг 3 — регистрация кооператива

С полным пакетом учредительной документации председатель ГСК отправляется в местную налоговую инспекцию, где регистрируется и ставится на учёт новое объединение. Но предварительно необходимо зарегистрировать расчётные счета в банке на каждого члена ГСК, а также на объединение в целом.

Пакет документов для налоговой службы содержит:

• Устав ГСК (в 2 экземплярах);
• протокол собрания об учреждении ГСК;
• заявление, подтверждённое нотариусом, на оформление кооператива в форме Р11001;
• квитанцию об оплате госпошлины.

Документы возможно передать лично при посещении налоговой службы или через сайт ФНС России.

Обратите внимание! Согласно новым поправкам к закону, заверения нотариуса не требуется, если учредитель лично подаёт документы.

Если учредителей 2 или более, то они должны явиться в налоговую инспекцию в полном составе или заверить документы у нотариуса.

Шаг 4 – аренда земельного участка

Аренда участка под строительство гаражей согласовывается с администрацией местного самоуправления, далее подписывается договор аренды с правом дальнейшего продления. Договор аренды регистрируется в территориальной регистрационной палате.

Шаг 5 – договор с застройщиком

На этом этапе следует выбрать хорошую строительную компанию и заключить с подрядчиком договор на проектирование кооператива.

С прорабом обсуждаются все основные моменты и смета строительства. Члены ГСК вправе производить контроль над действиями застройщика.

По завершении работ следует оформить документацию по эксплуатации гаражного кооператива.

Шаг 5 — финальная регистрация кооператива

Порядок регистрации таков: председатель подаёт всю документацию по ГСК в орган регистрации и после прохождения процедуры гаражно-строительный кооператив допускается к эксплуатации.

Виды взносов

Взнос – обязательная финансовая составляющая членства в ГСК. В общем кооперативы и существуют только благодаря взносам; именно поэтому за просрочки предусматривается наказание, вплоть до исключения из объединения.

Размер взносов определяется на собраниях и составляет сумму, необходимую для постройки и содержания гаражных помещений.

Далее рассмотрим виды членских взносов ГСК:

Вступительный взнос. Каждый новый член кооператива при вступлении в сообщество обязан выплатить установленную сумму, которая расходуется на регистрацию документов, необходимых для членства в кооперативе.

Членский взнос. Вносится для поддержания бесперебойного функционирования объединения, на коммунальные расходы и на зарплату штатным работникам.

Паевой взнос. Его можно выплатить не только деньгами, но и ценными бумагами, передачей имущественных прав или движимым/недвижимым имуществом.

Дополнительный взнос. Взимается для покрытия убыточных статей гаражного кооператива.

Целевой взнос. Выплачивается не постоянно, а только по просьбе правления кооператива для покрытия внеплановых расходов, например, на ремонт, профилактику или модернизацию имущества ГСК.

Как стать членом ГСК?

Порядок процедуры представлен в Уставе. Процедура вступления в ГСК состоит из нескольких этапов:

1. Заявление на имя председателя (рассматривается в течение 30 дней).
2. Внесение различных взносов.
3. Получение членской книжки гаражного кооператива.
4. Регистрация пая.

Ели гараж достался в наследство, новоиспечённые собственники могут отказаться от членства в ГСК и получить компенсацию паевого платежа.

Необходимые для регистрации документы:

справки от председателя об уплате пая;

бумаги, подтверждающие деятельность кооператива;

план строения (заказывается у кадастрового инженера);

заявление.

Росреестр рассматривает заявление и документы в течение 10 дней, после чего участник получает свидетельство о праве собственности.

Исключение из ГК возможно из-за игнорирования обязанностей члена кооператива. В Уставе прописываются причины, по которым участники могут быть исключены. В результате эти лица лишаются возможности пользования гаражом.

Перед принятием решения об исключении кандидата следует письменно известить его в сроки, установленные уставным документом. В обязательном порядке такому лицу выплачивается сумма паевого взноса и кооперативные выплаты.

Для выхода из кооператива в добровольном порядке лицо подаёт заявление на имя председателя, которое рассматривает совет правления организации.

Можно ли построить второй этаж в гараже в гаражном кооперативе?

Можно. При этом закон не предусматривает получение каких-либо разрешительных документов на возведение надстройки над гаражами, поэтому особых хлопот с этим не будет.

Тем не менее, чтобы не возникло никаких спорных моментов, необходимо согласовать планируемое строительство с председателем ГСК.

Второй этаж в гараже не может быть предназначен для хранения автотранспорта.

Можно ли открыть автосервис в гаражном кооперативе?

Для оказания услуг по ремонту ТС члену гаражного кооператива необходимо:

• Получить согласие общего собрания на использование гаража в качестве автосервиса.
• Получить санитарно-гигиеническое заключение территориальных органов, осуществляющих государственный санитарный надзор.
• Согласовать режим работы автосервиса с местными исполнительными и распорядительными органами.
• Получить сертификат соответствия на оказываемые услуги по техобслуживанию и ремонту транспортных средств в органе по сертификации.

В свою очередь, ГК обязаны:

• Обеспечить возможность доступа ТС на территорию гаражного кооператива в течение режима работы автомастерской.
• Обеспечить возможность подключения автосервиса к системам энерго-и водоснабжения, а также водоотведения.

Можно ли мыть машину?

Можно, если на территории обеспечен отвод сточных вод.

В завершение отметим, что процесс организации гаражного кооператива достаточно сложный. Много времени и сил потребуется на составление Устава, сбор и оформление документации, поэтому важно, чтобы среди участников ГК были юридически грамотные люди.

Но в случае отсутствия таковых, можно обратиться за помощью к юристу или доверить процедуру фирмам, оказывающим услуги по подготовке документов к регистрации, что позволит избежать ряда ошибок и упростит процедуру оформления.

Гаражный кооператив: что это такое и как его создать

Все материалы сайта доступны по лицензии:

ветствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

15. В порядке, предусмотренном настоящей статьей, земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, может быть предоставлен наследнику гражданина, указанного в настоящей статье. В этом случае для предоставления земельного участка таким наследником должны быть представлены документы наследодателя, предусмотренные настоящей статьей, а также свидетельство о праве на наследство, подтверждающее, что таким наследником было унаследовано имущество данного гражданина.

16. В порядке, предусмотренном настоящей статьей, земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, на котором расположен гараж, являющийся объектом капитального строительства, может быть также предоставлен гражданину, приобретшему такой гараж по соглашению от лица, указанного в пункте 2 настоящей статьи. В этом случае для предоставления земельного участка таким гражданином должны быть представлены документы, предусмотренные настоящей статьей, а также документы, подтверждающие передачу ему гаража.

17. В случае, если земельный участок, указанный в пункте 2 настоящей статьи, предоставлен гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, согласие таких кооператива или организации на образование земельного участка, подлежащего предоставлению гражданину, использующему расположенный на нем гараж, не требуется, при этом право таких кооператива или организации на образуемый земельный участок прекращается одновременно с предоставлением гражданину такого земельного участка, а право таких кооператива или организации на исходный земельный участок в измененных границах сохраняется.

18. Положения настоящей статьи не регулируют правоотношения, связанные с созданием и использованием гражданами и юридическими лицами гаражей:

1) являющихся объектами вспомогательного использования по отношению к объектам индивидуального жилищного строительства, садовым домам, объектам производственного, промышленного или коммерческого назначения, в том числе предназначенных и (или) используемых для осуществления предпринимательской деятельности по оказанию услуг по ремонту, техническому обслуживанию и мойке транспортных средств;

2) предназначенных для хранения техники и оборудования, необходимых для обеспечения деятельности государственных органов, их территориальных органов, органов местного самоуправления, организаций, подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления, а также транспортных организаций;

3) находящихся в многоквартирных домах и объектах коммерческого назначения, а также подземных гаражей;

4) в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ “Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации”.

19. В случае, если земельные участки, указанные в настоящей статье, являются ограниченными в обороте, такие земельные участки по правилам настоящей статьи подлежат предоставлению гражданам в аренду с установлением арендной платы в размере не выше размера земельного налога за соответствующий земельный участок.

20. Наряду со случаями, предусмотренными настоящей статьей и другими федеральными законами, гражданин вправе приобрести в порядке, предусмотренном статьей 3920 Земельного кодекса Российской Федерации, бесплатно в собственность земельный участок (за исключением случаев, если такой земельный участок не может быть предоставлен в собственность в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации), который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен гараж, являющийся объектом капитального строительства, находящийся в собственности данного гражданина и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.”.

В пункте 16 части первой статьи 2 Федерального закона от 10 января 2002 года № 2-ФЗ “О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 2, ст. 128; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 1, ст. 25; 2008, № 52, ст. 6236; 2009, № 30, ст. 3739; № 52, ст. 6452; 2013, № 19, ст. 2331; 2014, № 26, ст. 3406; 2015, № 27, ст. 3967; № 48, ст. 6724; 2016, № 52, ст. 7510; 2017, № 45, ст. 6581; 2018, № 11, ст. 1582; № 31, ст. 4861; 2019, № 49, ст. 6967) слова “внеочередное вступление в гаражно-строительные кооперативы” заменить словами “внеочередное обеспечение земельными участками для строительства гаражей для собственных нужд”.

В части восьмой статьи 73 Федерального закона от 10 июля 2002 года № 86-ФЗ “О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 28, ст. 2790; 2003, № 2, ст. 157; 2011, № 27, ст. 3873; 2013, № 27, ст. 3438; 2016, № 27, ст. 4295; 2019, № 23, ст. 2921; № 29, ст. 3857) слова “гаражного бокса,” исключить.

В абзаце втором пункта 1 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 30, ст. 3018; 2003, № 28, ст. 2882; 2005, № 30, ст. 3098; 2014, № 26, ст. 3377; 2016, № 27, ст. 4287; 2018, № 1, ст. 31) слова “индивидуального гаражного строительства” заменить словами “строительства гаражей для собственных нужд”.

Внести в Федеральный закон от 30 июня 2006 года № 93-ФЗ “О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 27, ст. 2881; 2008, № 20, ст. 2251; 2009, № 29, ст. 3611; 2012, № 10, ст. 1156) следующие изменения:

1) в статье 11 слова “индивидуального гаражного” заменить словами “строительства гаражей для собственных нужд”;

2) в части 1 статьи 12 слова “индивидуального гаражного” заменить словами “строительства гаражей для собственных нужд”.

В части 2 статьи 9 Федерального закона от 4 декабря 2006 года № 201-ФЗ “О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 50, ст. 5279; 2008, № 30, ст. 3597, 3599; 2017, № 31, ст. 4766, 4829; 2018, № 53, ст. 8464) слова “индивидуального гаражного” заменить словами “строительства гаражей для собственных нужд”.

Внести в Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ “О кадастровой деятельности” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 31, ст. 4017; 2008, № 30, ст. 3616; 2009, № 1, ст. 19; № 19, ст. 2283; № 52, ст. 6410; 2013, № 14, ст. 1651; № 23, ст. 2866; № 30, ст. 4083; 2014, № 45, ст. 6145; № 52, ст. 7558; 2015, № 9, ст. 1193; 2016, № 1, ст. 72; № 18, ст. 2495; № 27, ст. 4294; 2018, № 10, ст. 1437; 2019, № 31, ст. 4426) следующие изменения:

1) в части 7 статьи 36 слова “индивидуального гаражного” заменить словами “строительства гаражей для собственных нужд”;

2) в части 3 статьи 47 слова “индивидуального гаражного” заменить словами “строительства гаражей для собственных нужд”.

В части 6 статьи 13 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 43-ФЗ “Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации – городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 14, ст. 1651; 2019, № 52, ст. 7773) слова “индивидуального гаражного” заменить словами “строительства гаража для собственных нужд”.

В части 7 статьи 26 Федерального закона от 31 декабря 2014 года № 499-ФЗ “О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 1, ст. 52) слова “индивидуального гаражного” заменить словами “строительства гаража для собственных нужд”.

Внести в Федеральный закон от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ “О государственной регистрации недвижимости” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 29, ст. 4344; 2016, № 26, ст. 3890; № 27, ст. 4248, 4294; 2017, № 31, ст. 4766, 4796, 4829; 2018, № 10, ст. 1437; № 32, ст. 5133, 5134, 5135; № 53, ст. 8464; 2019, № 25, ст. 3170; № 31, ст. 4426; 2020, № 29, ст. 4512; № 50, ст. 8049; 2021, № 1, ст. 57) следующие изменения:

1) пункт 9 части 5 статьи 8 после слов “садовый дом” дополнить словом “, гараж”;

а) в наименовании слова “индивидуального гаражного” заменить словами “строительства гаража для собственных нужд”;

б) в части 1 слова “индивидуального гаражного” заменить словами “строительства гаража для собственных нужд”;

3) статью 70 дополнить частями 23 – 27 следующего содержания:

“23. Государственная регистрация права собственности на земельный участок, на котором расположен гараж, возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ, и который предоставлен в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ “О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации” гражданину в собственность бесплатно, осуществляется одновременно с государственным кадастровым учетом такого гаража (в случае, если ранее его государственный кадастровый учет не был осуществлен) и государственной регистрацией права собственности данного гражданина на такой гараж, которые осуществляются по заявлению исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предоставивших данному гражданину указанный земельный участок. Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления после государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, государственного кадастрового учета гаража (в случае, если ранее его государственный кадастровый учет не был осуществлен) и государственной регистрации права собственности гражданина на гараж обязан передать собственнику указанных объектов выданные в соответствии с частью 1 статьи 28 настоящего Федерального закона выписки из Единого государственного реестра недвижимости об указанных объектах недвижимости.

24. В случае, если земельный участок, указанный в части 23 настоящей статьи, является ограниченным в обороте и в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ “О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации” предоставлен гражданину в аренду, государственная регистрация договора аренды такого земельного участка осуществляется одновременно с государственным кадастровым учетом такого гаража (в случае, если ранее его государственный кадастровый учет не был осуществлен) и государственной регистрацией права собственности данного гражданина на такой гараж, которые осуществляются по заявлению исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предоставивших данному гражданину указанный земельный участок.

25. Заявление исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, указанное в части 23 или 24 настоящей статьи, должно быть подано таким органом в течение пяти рабочих дней с момента принятия таким органом решения о предоставлении земельного участка гражданину в собственность бесплатно или с момента подписания договора аренды земельного участка его сторонами. В случае, если в указанный срок заявление не подано соответствующим органом, с таким заявлением гражданин вправе обратиться самостоятельно.

26. В целях реализации положений части 23 настоящей статьи межевой план земельного участка и технический план гаража могут быть подготовлены на основании решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка. В случае, если земельный участок, указанный в части 25 настоящей статьи, является образованным, для подготовки технического плана расположенного на нем гаража предоставление правоустанавливающих или иных документов на данные земельный участок и (или) гараж не требуется.

27. Положения частей 23 – 26 настоящей статьи не применяются в части направления заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации права собственности в отношении гаража, а также в отношении подготовки технического плана такого гаража в случае, если указанный гараж не является объектом капитального строительства, либо в случае, если право собственности на такой гараж было зарегистрировано ранее.”.

В пункте 2 статьи 7 Федерального закона от 1 мая 2016 года № 119-ФЗ “Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 18, ст. 2495; 2017, № 1, ст. 43; № 31, ст. 4796; 2018, № 53, ст. 8429; 2019, № 29, ст. 3861; 2021, № 1, ст. 33) слова “индивидуального гаражного” заменить словами “строительства гаража для собственных нужд”.

В части 13 статьи 16 Федерального закона от 3 августа 2018 года № 340-ФЗ “О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 32, ст. 5133; 2019, № 31, ст. 4426; 2020, № 50, ст. 8049) слова “индивидуального гаражного” заменить словами “строительства гаражей для собственных нужд”.

1. Одноэтажные гаражи, которые блокированы общими стенами с другими одноэтажными гаражами, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости как о помещениях в здании или сооружении, признаются самостоятельными зданиями. Внесение соответствующих изменений в записи Единого государственного реестра недвижимости осуществляется путем указания на вид объекта “здание” и на его назначение “гараж” на основании заявления:

1) исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 392 Земельного кодекса Российской Федерации, по месту нахождения такого гаража;

2) собственника такого гаража;

3) гражданина, которому предоставлен земельный участок, занятый таким гаражом;

4) лица, уполномоченного решением общего собрания членов гаражного кооператива, членом которого является гражданин, использующий такой гараж.

2. При внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений в соответствии с частью 1 настоящей статьи:

1) здания или сооружения, в которых в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости были расположены указанные помещения, снимаются с государственного кадастрового учета при условии, что права на эти здания или сооружения не были зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;

2) сведения о назначении или наименовании указанных помещений исключаются из Единого государственного реестра недвижимости.

3. Органы местного самоуправления поселений, городских округов или муниципальных округов вправе осуществлять мероприятия, направленные на выявление лиц, использующих расположенные в границах соответствующих муниципальных образований гаражи, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, и оказывать содействие гражданам в приобретении прав на них и на земельные участки, на которых расположены гаражи. Состав указанных мероприятий и порядок их осуществления устанавливаются законами субъектов Российской Федерации. Мероприятия, направленные на выявление указанных лиц и оказание содействия гражданам в приобретении прав на гаражи и земельные участки, на которых они расположены, вправе осуществлять органы местного самоуправления муниципальных районов. Органы местного самоуправления поселений, городских округов или муниципальных округов, органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе обеспечить выполнение кадастровых работ или комплексных кадастровых работ в отношении объектов, указанных в настоящей части. При этом отсутствие прав на указанные объекты не является препятствием для выполнения кадастровых работ или комплексных кадастровых работ и осуществления государственного кадастрового учета указанных объектов на основании документов, подготовленных по результатам таких работ.

4. Для целей настоящего Федерального закона понятия “гаражный кооператив”, “гаражно-строительный кооператив” и “гаражный потребительский кооператив” признаются равнозначными. Особенности создания и деятельности гаражного кооператива, гаражно-строительного кооператива или гаражного потребительского кооператива определяются законом о гаражных объединениях.

5. Объекты, созданные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, которые в соответствии с правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами либо в соответствии с записями Единого государственного реестра недвижимости имеют наименование или назначение “гаражный бокс”, признаются гаражами.

6. В предусмотренную статьей 3936-1 Земельного кодекса Российской Федерации схему размещения гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, могут быть включены гаражи, являющиеся некапитальными сооружениями, возведенные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, а также места стоянки для технических и других средств передвижения инвалидов, предоставленные им до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

7. В период рассмотрения заявления гражданина о предоставлении земельного участка, на котором расположен гараж, в соответствии со статьей 37 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ “О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации” орган местного самоуправления не вправе принимать решения, предусмотренные пунктом 4 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

8. В целях обеспечения оформления прав граждан на гаражи и земельные участки, на которых они расположены, на территориях субъектов Российской Федерации – городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя нормативными правовыми актами указанных субъектов Российской Федерации могут быть установлены особенности предоставления земельных участков гражданам, указанным в пункте 2 статьи 37 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ “О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации”.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2021 года.

Поэтапная инструкция для оформления и регистрации ГСК, а также как организовать, открыть или создать уже из существующих гаражей?

Владелец транспортного средства нуждается в гаражном помещении для содержания и ремонтирования автомобиля.

В населенных пунктах в этих целях создаются организации некоммерческого плана – гаражные кооперативы.

Процедура организации требует определенных знаний.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 350-14-90 . Это быстро и бесплатно !

Преимущества и недостатки регистрации ГСК

Преимуществом ГСК можно считать выгодность ведения хозяйственной деятельности юридическим лицом, которому легче регулировать подачу воды, электроэнергии, вывоз мусора и т.п.

Совместное разрешение проблем оптимально.

Недостатком ГСК является отсутствие полноценной правовой базы. Общие положения рассматривает ГК РФ в ст. 123.

Законные нормативы, регулирующие потребительские кооперативы других видов, прописаны в специализированных законах.

Но сейчас нет закона, конкретизирующего оформления гаражного кооператива. Положения ФЗ об организациях некоммерческого направления не действуют на потребительские кооперативы, коим является ГСК. А в существующем законе от 19.06.1992 № 3085-1 наличествует прямая оговорка на то, что регулирование функционирования потребкооперативов не касается ГСК.

Как регламентируется регистрация гаражного кооператива?

При разработке устава для ГСК необходимо руководствоваться также Законом СССР от 26 мая 1988 г. № 8998-XI «О кооперации в СССР», но с оговоркой – исключительно в том, что не противоречит современному законодательству РФ.

Поэтапная инструкция как организовать гаражный кооператив

1. Создание группы инициаторов.
2. Написание устава ГСК.
3. Подготовка пакета документов.
4. Регистрация в налоговом органе.
5. Открытие расчетно-кассового обслуживания в банке.
6. Поиск и оформление земельной территории.
7. Строительство гаражных строений.
8. Регистрация созданного ГСК.

Создание инициативной группы и организации гаражного кооператива

Связующим звеном, объединяющим автовладельцев, может выступить условие:

• проживание в одном районе;
• место работы.

Члены инициативного объединения должны обладать качествами для эффективной деятельности:

• компетентностью в ведении бизнеса;
• знаниями законодательства для написания устава, договора;
• умением оформлять документацию;
• коммуникативными способностями для грамотного ведения переговоров;
• соблюдением требований к финансовой отчетности.

Написание устава ГСК

Первое, что делает инициативная группа – проведение собрания с оформлением протокола и постановления об образовании ГСК.

Выделяют 8 основополагающих пунктов устава ГСК:

1. Общие положения, в которых содержатся сведения:
   • об основе организации потребительского кооператива;
   • об учредителе;
   • о месте расположения гаражных строений.
2. Цели деятельности ГСК, сформированного в связи с потребностями его участников.
3. Правовые возможности ГСК.
4. Имущество ГСК и способы его обеспечения: вступительный, паевой, членский взносы.
5. Организация управления:
   • общее собрание;
   • правление;
   • председатель.
6. Права и обязанности пайщиков гаражного кооператива.
7. Отчетность: статистика, бухгалтерская и иная сопроводительная документация, аудит.
8. Реорганизация кооператива.

На фото ниже можно увидеть образец устава ГСК:

Пошаговая инструкция создания гаражного кооператива

Для последующей оформления гаражного кооператива, происходящей по правилам, установленным для юрлиц, необходимо предоставить в территориальный орган пакет документов:

• устав гаражной потребительской организации;
• постановление общего собрания с решением открыть гаражный кооператив;
• заявление, заверенное в нотариальной конторе, на оформление ГСК по форме P11001. Скачайте бланк формы P11001 и инструкцию по ее заполнению ;
• квитанция, подтверждающая внесение госпошлины.

Как оформить ГСК в ФНС?

Документальные материалы, указанные выше, передаются в территориальный орган ФНС.

Новые изменения делают необязательным условие заверения нотариусом, если подача осуществляется лично.

Но сэкономить на нотариальных услугах не получится, если учредителями признаются несколько лиц.

В отсутствии нотариального заверения заявления в регистрирующий орган должны явиться при подаче документов все учредители.

Внесены изменения в ОКВЭД для ГСК. Возникает вопрос с 01.01.2017: какой номер ОКВЭД для гаражного кооператива соответствует этой деятельности. Вносить в форму P11001 требуется номер 52.21, регулирующий «…деятельность (эксплуатацию) автомобильных дорог, мостов, туннелей, автомобильных стоянок или гаражей…».

Необходимо отслеживать новшества и безошибочно заполнять форму Р11001. Учет новых требований позволяет избежать отказа на регистрацию ГСК по причине неправильного заполнения формы, которая является машиночитаемой. Отклонение от требований приведет к отказу регистрации.

Открытие расчетного счета

Расчётный счёт требуется для проведения платежных операций всех видов. Для участников кооператива открываются лицевые счета.

Провести процедуру открытия счета для расчетно-кассового обслуживания возможно двумя способами.

• воспользоваться ресурсом онлайн-резервирования счета;
• лично написать заявление в банке.

Список основных документов для открытия р/с:

1. учредительные документы.
2. Выписной лист из ЕГРЮЛ.
3. Карта, представляющая образцы подписей назначенных должностных лиц.
4. Информационные сведения клиента по банковской форме.
5. Документы, констатирующие подтверждение о назначении на должностное место людей, прописанных в данных в карточке подписей.
6. Документ о полномочных правах единоличного органа юрлица.

Как организовать ГСК и найти земли под гаражи?

Чтобы определиться с земельной территорией, необходимо:

• в предполагаемом районе строительства найти участок, соответствующий по всем параметрам, т.е. расположенный на законом предусмотренном расстоянии от детской площадки, жилой или пешеходной зоны;
• обратиться в орган местной администрации для определения целевого назначения земли в соответствии с планом развития города;
• получив согласие на возведение ГСК, подать заявку на участие в тендере;
• если иные претенденты не фиксируются, оформить аренду по кадастровой стоимости;
• при оформлении арендного договора уточнить срок аренды (как правило, бессрочная аренда).

Подписанный договор аренды, согласно ст. 609 ГК РФ, требует государственной регистрации.

Статья 609. Форма и государственная регистрация договора аренды

1. Договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме.
2. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.
3. Договор аренды имущества, предусматривающий переход в последующем права собственности на это имущество к арендатору (статья 624), заключается в форме, предусмотренной для договора купли-продажи такого имущества.

Строительство гаражей

Главным фактором для постройки гаражных строений в определенные сроки и надлежащего качества признается выбор компании застройщика.

Соглашения на проектирование ГСК и его строительство заключается с имеющей хорошую репутацию строительной организацией.

Когда строительные работы завершены, подписываются соответствующие договоры с организациями, обеспечивающими обслуживание ГСК.

Регистрация гаражного кооператива

После подписания акта приемки гаражей следуют мероприятия по регистрации права собственности ГСК. Председатель подает заявление и прилагаемые документы в территориальный орган Росреестра.

Как создать гаражный кооператив из существующих гаражей?

С начала процесса создания гаражного кооператива для членов ГСК в отдельности нет необходимости оформлять переход права на собственность (ГК РФ, ст.223 п.2).

Статья 223. Момент возникновения права собственности у приобретателя по договору
Пункт 2

В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Недвижимое имущество признается принадлежащим добросовестному приобретателю (пункт 1 статьи 302) на праве собственности с момента такой регистрации, за исключением предусмотренных статьей 302 настоящего Кодекса случаев, когда собственник вправе истребовать такое имущество от добросовестного приобретателя.

Члены кооператива, внесшие паевой взнос в полном объеме, обладают правом собственности на гаражное имущество (п.4 ст.218 ГК РФ).

Статья 218. Основания приобретения права собственности
Пункт 4

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

По завершению строительных работ на балансе ГСК остается территория общего пользования. Гаражный кооператив приобретает статус общей долевой собственности (ГК РФ, ст.244).

Кем и как ведется бухгалтерия в ГСК?

Основным источником финансирования уставной деятельности для гаражной потребительской организации служат денежные средства, поступившие от его участников:

• паевые платежи;
• вступительные взносы;
• членские выплаты, равномерные долям пайщиков, из которых начисляется зарплата служащим, и производятся отчисления на повседневные нужды;
• целевые платежи;
• дополнительные средства на непредвиденные расходы.

Бухгалтер гаражного кооператива осуществляет непрерывный процесс бухгалтерского учета. Гаражные кооперативы вправе применять систему налогообложения по упрощенной схеме (п. 4 ч. 2 ст. 6 ФЗ «О бухгалтерском учете»).

Предусматривается два варианта: при объекте налогообложения «доходы» налоговая ставка составляет 6%, при объекте налогообложения «доходы минус расходы» ставка составляет 15%. Для выбора того или иного варианта, необходимо учитывать нюансы.

Как открыть гаражный кооператив? Этот процес многоэтапный и длительный, имеющий ряд сложностей. Во время организационных мероприятий группа инициаторов должна обладать решительностью и грамотностью. Избежать проблем и бюрократических недоразумений можно, если обратиться за консультацией к юристу, специализирующемуся на данном вопросе.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:

Правила бокса

Но Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РФ встала на сторону владельца гаража.

Эта история началась в районном суде, куда гражданин принес иск к гаражно-строительному кооперативу о признании за ним права собственности на свой бокс. Истец в заявлении указал, что еще в 1992 году полностью выплатил паевой взнос и с тех пор владеет этим боксом. Но спустя 15 лет городское управление Росреестра отказало ему в государственной регистрации права собственности на гараж. В решении написано, что отказано “в связи с непредставлением документов, подтверждающих создание ГСК объекта недвижимости и ввод его в эксплуатацию, либо документов, подтверждающих право собственности кооператива на передаваемый истцу объект недвижимого имущества”. Гражданин пошел в суд. Но там проиграл. Апелляция с решением согласилась. Проигравший истец дошел до Верховного суда. Там дело изучили и объяснили, почему хозяин бокса прав в своих требованиях.

Из дела видно, что в далеком 1987 году исполком горсовета разрешил строительство кооперативных гаражей. Районная власть своим решением разрешила организовать гаражно-строительный кооператив, а городская власть отвела под него участок земли. В 1999 году за ГСК городская власть “установила право пользования участком на условиях краткосрочной аренды”. Спустя 13 лет договор аренды продлили.

Райсуд в решении написал – у ГСК земля в аренде и не доказано, что ему вообще выделили когда-то эту землю. По мнению суда, нет никаких доказательств, что ввод гаража-стоянки в эксплуатацию был произведен “в установленном законом порядке”. Апелляция с таким решением согласилась.

А вот Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда с таким решением коллег не согласилась и объяснила, почему. Разъяснение высокий суд начал с Гражданского кодекса. Там в статье 130 дается определение, что такое “недвижимая вещь”. Это участки земли, недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, переместить которые без “несоразмерного” ущерба для них – невозможно. Плюс к этому к таким объектам относятся не только готовые здания, но и недостроенные. К недвижимым вещам, естественно, относятся и гаражи (машино-места), но при условии, если границы таких помещений, частей зданий или сооружений “описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке”.

Читайте также:

Все о генераторах Hitachi

Еще Верховный суд напомнил про свой пленум (N25 от 23 июня 2015 года). Из материалов пленума видно, что по закону вещь является недвижимой либо из-за своих природных свойств, либо из-за прямого указания закона. Верховный суд подчеркнул – государственная регистрация прав на вещи “не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости”. В том же Гражданском кодексе (статья 218) сказано, что граждане, члены жилищных, жилищно-строительных, дачных, гаражных и иных потребительских кооперативов, которые полностью выплатили пай за квартиру, дачу, гараж или “иное помещение”, приобретают право собственности на это имущество.

Вывод Верховного суда из этих разъяснений – в силу закона право собственности членов кооператива на недвижимость возникает с момента выплаты паевого взноса и не зависит от государственной регистрации данного права.

Местный суд, отказывая гражданину, сделал вывод, что участок специально под строительство гаража “как объекта капитального строительства” не выделялся, земля в собственности истца или ответчика не находится, а по договору аренды кооператив получил землю “без права возведения капитальных зданий и сооружений”. На это Верховный суд ответил – местные суды не учли факт, что договор аренды заключен “значительно позже” возведения гаража, а землю дали в аренду для эксплуатации уже существующего гаража. Чиновники, подписывая договор аренды не могли не знать о наличии на этой земле гаража. А сам участок был передан кооперативу по акту приема-передачи без каких-либо условий.

Еще один важный момент, на который не обратили внимание местные суды, – на момент возведения гаража-стоянки как капитального строения и полной выплаты пая гражданином действовало законное распоряжение городского Совета о разрешении строительства и отведении под это участка. И было решение исполкома горсовета об организации гаражно-строительного кооператива.

На основании тех старых советских документов в деле Верховный суд делает вывод – строительство гаража на этом участке было разрешено ГСК уполномоченным органом госвласти. А еще в деле есть свежее письмо из управы, в котором подтверждено, что строительство ГСК шло “в установленном законом порядке”. И судя по показаниям истца, некоторые члены ГСК оформили собственность на свои гаражи. Так что решения местных судов придется пересматривать.

В России вступила в силу «гаражная амнистия». Что важно знать

В России вступил в силу закон о «гаражной амнистии». Президент Владимир Путин подписал соответствующий документ 5 апреля 2021 года. По аналогии с «дачной амнистией» «гаражная» должна урегулировать рынок частных гаражей, деятельность кооперативов и позволит гражданам в упрощенном порядке оформить в собственность гаражи, а также землю под ними.

Рассказываем, в чем суть «гаражной амнистии», как она поможет собственникам незарегистрированных гаражей, какие объекты можно будет зарегистрировать в упрощенном порядке.

Оглавление:

• Что такое «гаражная амнистия»
• Какие гаражи подпадут под амнистию
• Сроки действия амнистии для гаражей
• Как оформить гараж в собственность

Что такое «гаражная амнистия»

Сейчас в России нет отдельного нормативного правового акта, который регламентировал бы деятельность гаражно-строительных кооперативов. Также не существует и юридического понятия «гараж», «гаражный кооператив» и т. д. В России числится порядка 3,5–4,5 млн незарегистрированных объектов недвижимости, которые можно отнести к гаражам. В Росреестре не могут назвать четкое их число, так как в российском законодательстве до сих пор пока нет определения гаража. Поэтому оценка о числе таких предварительно выявленных объектов делается по косвенным показаниям, которые позволяют назначение данных объектов отнести к таковым. Количество существующих, но неоформленных объектов гаражного назначения может быть гораздо больше.

Сегодня большое количество гаражей не оформлено в собственность, и люди пользуются ими «на птичьих правах», что не позволяет им распорядиться имуществом — продать или передать по наследству, отметил председатель Госдумы Вячеслав Володин. По его словам, новый закон позволит гражданам в упрощенном порядке стать полноценными собственниками таких объектов.

Цели амнистии

Большое число гаражно-строительных кооперативов было возведено еще в советское время или до введения современного градостроительного регулирования (до 2005 года). Поэтому их правовой статус в действующем законодательстве отсутствует. Такие объекты нельзя назвать самовольными постройками, часто на них утеряны правоустанавливающие документы, поэтому оформлению (в том числе земельных участков) мешает правовая неопределенность, а граждане не могут противостоять их сносу, оформить в собственность, продать или передать по наследству.

Закон направлен на регулирование правового статуса таких машино-мест и деятельности гаражных или гаражно-строительных кооперативов, в том числе в целях безопасности обслуживания. Также необходимо приведение к современным нормам права на объекты гаражного назначения и земельные участки под ними, считают авторы документа.

Какие гаражи подпадают под амнистию

Воспользоваться «гаражной амнистией» смогут и наследники, и те, кто купил гараж у первоначального владельца. Амнистия распространяется на объекты, построенные до введения в действие Градостроительного кодекса (31.12.2004). В законе указывается, что сооружения должны быть одноэтажными, без жилых помещений. Они могут входить в состав гаражно-строительных кооперативов или быть отдельно стоящими капитальными постройками. Земля, на которой расположен гараж, должна находиться в ведении государства или муниципалитета.

Читайте также:

Как выбрать дровокол электрический

Речь идет только о капитальных сооружениях, у которых есть фундамент и стены. Но основная часть гаражей в гаражных кооперативах не являются капитальными объектами. В связи с этим планируется распространить амнистию на все гаражные сооружения, которые входят в гаражные кооперативы. К некапитальным гаражам могут отнести сваренные металлические конструкции. О так называемых «ракушках» вне гаражных кооперативов речи не идет, такие объекты признают самостроем.

Не подпадают под «гаражную амнистию» самострои и подземные гаражи при многоэтажках и офисных комплексах.

Льготы для инвалидов

Для инвалидов предусмотрено исключение — им позволят размещать некапитальные сооружения, для них такая услуга будет бесплатна. Для этого органы местного самоуправления должны утвердить схему размещения таких гаражных объектов.

Сроки «гаражной амнистии»

Закон о «гаражной амнистии» вступил в силу с 1 сентября 2021 года и будет действовать до 2026 года. «Гаражная амнистия» и «дачная» имеют ограниченный срок, но последняя постоянно продляется, так что, возможно, и амнистия по гаражам не станет исключением.

Риски владельцев гаражей

Илья Бахилин, юрист КА «Юков и партнеры»:

— На практике существуют сложности при госрегистрации прав на гаражи и на стоящие отдельно от иной недвижимости земельные участки под ними или необходимые исключительно для их строительства.

В случае если такие права не зарегистрировать, имеется риск того, что эти строения станут рассматриваться как самовольные и будут снесены органами местной власти, а земельный участок изъят либо государством, либо внезапно возникшими прежними собственниками.

Обычно регистрация прав на землю, предназначенную для гаражного строительства, не предполагает сложности, если такая земля изначально приобретается в собственность. В таком случае оформление земли производится в общем порядке через обращение действующего и будущего собственников в Росреестр напрямую или через МФЦ.

Если прежний собственник участка неизвестен, оформить право на землю под постройку гаража можно путем приобретательной давности, что хотя и проблематично, но реально. В этом случае необходимо в течение 15 лет непрерывно, открыто и добросовестно владеть участком как своим собственным.

В подобных ситуациях после приобретения участка построить и оформить права на гараж достаточно легко, поскольку Градостроительный кодекс не требует для этого получения разрешения на строительство, если гараж не планируется использовать для занятия бизнесом.

Намного сложнее обратная ситуация, при которой собственность на землю изначально принадлежит государству при наличии у потенциального покупателя права на владение уже построенным гаражом как строением. В нынешней ситуации получить в этом случае собственность на землю практически нереально, поскольку у владельцев, как правило, нет никаких документов, подтверждающих его права. Сложность связана с тем, что сам статус гаражей в законодательстве является достаточно неопределенным.

С 1 сентября 2021 года граждане смогут бесплатно приобрести гараж и участок под ним в собственность при предоставлении любых доказательств владения гаражом (например, документов о членстве в гаражном кооперативе). Однако закон не затронет гаражи, которые невозможно признать капитальным строением, в связи с чем перед оформлением прав необходимо будет проводить соответствующую проверку.

Как оформить гараж в собственность

Чтобы оформить гараж в собственность, граждане должны будут обратиться в орган местного самоуправления с заявлением о предоставлении участка под существующим гаражом. Такая возможность в будущем станет доступна и через МФЦ «Мои документы».

Амнистия подразумевает упрощенный порядок оформления собственности на гаражи и землю под ними. Заявление на регистрацию и участка, и гаража должен будет подать орган местного самоуправления, при этом госпошлину платить не нужно.

Для оформления прав собственности достаточно предоставить документ о предоставлении или выделении гражданину земельного участка. В случае отсутствия у гражданина этого документа к заявлению может быть приложен один или несколько из следующих документов:

• заключенные до дня введения в действие Градостроительного кодекса о подключении гаража к сетям или договор о предоставлении коммунальных услуг в связи с использованием гаража, счета по оплате коммунальных услуг;
• документ государственного технического учета и (или) технической инвентаризации гаража до 1 января 2013 года, в котором имеются указания на правообладателя гаража и на год его постройки.

Также в подтверждение собственности можно будет предоставить следующие документы:

• документ, подтверждающий предоставление или иное выделение земельного участка гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для гаражного строительства и (или) размещения гаражей;
• документ, подтверждающий приобретение указанным кооперативом либо организацией права на использование такого земельного участка по иным основаниям;
• решение общего собрания членов гаражного кооператива о распределении гражданину гаража и (или) указанного земельного участка либо иной документ, либо документ об оплате паевых взносов кооперативу;
• выписка из Единого государственного реестра юридических лиц о гаражном кооперативе, членом которого является заявитель.

Кадастровая оценка

Закон наделяет региональные власти и муниципалитеты полномочиями по обеспечению выполнения кадастровых работ в отношении объектов, подпадающих под гаражную амнистию. Это позволит снизить финансовую нагрузку на население, пояснили в Росреестре.

Инструменты — нужные вещи в любом гараже

Гараж и инструмент — это две неразделимые вещи. Чем это обусловлено и какой инструмент для гаража обязательно должен быть в наличии, нам расскажет данное исследование.

Читайте также:

Вентилируемый фасад из металлокассет - инструкция по монтажу!

Для чего в гараже нужен инструмент?

Гараж — это уже давно не просто место для стоянки автомобиля. Очень часто он используется для проведения небольших ремонтных работ и обслуживания любимого «железного коня». Кроме того, в гараже можно выполнить почти любые «шумные» и «пыльные» работы, которые никак не связаны с уходом за автомобилем, но по объективным обстоятельствам не могут быть проведены в домашних условиях.

Еще одно предназначение данного помещения — хранение разных хозяйственных приспособлений и даже овощей. Последнее особенно актуально, если в квартире немного места, а погреб или подвал отсутствуют. Несмотря на свою широкую функциональность, одной из главных задач помещения остается обслуживание автомобиля, для чего владельцу просто необходимо иметь некоторый запас инструментов и оборудования. Конечно, их количество во многом зависит от навыков «автомеханика» и характера работ, которые будут проводиться.

Не стоит забывать, что для эффективности работы и минимизации потерь времени все должно лежать на своих местах. Имеется в виду, что предварительно гараж нужно правильно обустроить, разместив в нем все необходимые шкафчики и полочки. Также, нужно побеспокоиться о свободном доступе к ним. Обязательным атрибутом гаража является «яма», но об ее строительстве, как правило, нужно позаботиться еще на этапе возведения самого гаража.

Самые необходимые принадлежности

Условно, весь гаражный инструмент можно разделить на специальный и универсальный. Например, классический «шестигранник» (шестигранный ключ) — это универсальное приспособление, а ключ, при помощи которого регулируются клапана, уже можно отнести к специальному инструменту. Большинство несложных работ можно провести при помощи обычного универсального инструмента, но если в планах проведение специфических работ, нужно подбирать соответствующие приспособления. Какой инструмент нужен в любом гараже? Наибольшей популярностью пользуются:

1. Гаечный ключ. Наверное, один из самых универсальных и популярных инструментов. При его помощи можно решить почти любую проблему, поэтому обязательно нужно иметь комплект, а лучше даже 2.
2. Набор торцовых ключей. Приспособление бывает двух типов — ключи шестигранные и двенадцатигранные. Как правило, большинство гаражных мастеров предпочитают последний вариант.
3. Отвертки. Такой инструмент нужен не только в любимом гараже, но и дома. Лучше всего иметь набор приспособлений разных размеров (имеется ввиду — длинные и короткие, толстые и тонкие, крестообразные и обычные). Основное требование к ним — прочность материала изготовления, так как им предстоит выдерживать солидные нагрузки.
4. Молоток. Универсальное приспособление. Лучше иметь их 2. Один — весом 200 грамм, второй — 500 грамм.
5. Пробойник. Служит для производства манжет или резиновых (пластмассовых) прокладок.
6. Кернер. Менее распространенный инструмент, применяется для нанесения точек на металлические изделия для последующего их просверливания.
7. Домкрат. Без этого приспособления нельзя поднять машину, что очень неудобно для проведения некоторых ремонтных работ.
8. Тиски. Это не инструмент, а, скорее, оборудование, которое значительно упрощает некоторые ремонтные мероприятия.

Данный инструмент обязательно должен быть в гараже. Это минимум, без которого большинство работ не выполнишь. Неплохо еще, конечно, обзавестись резьбовым инструментом, а именно — лерками и метчиками, покупка которых позволит сказать, что минимальный набор приспособлений укомплектован.

Монтажные приспособления

Более подробно хочется остановиться на такой группе приспособлений, как монтажный инструмент. Под этим названием подразумеваются насадки, привода и разные дополнительные вспомогательные элементы, которые необходимы для отворачивания или закручивания традиционного крепежа. Привод — это рукоять, которая предназначена для создания усилия на исполнительном инструменте. Насадка — это дополнительный элемент, который является носителем профиля для работы. Касательно профиля, то это совокупность разных поверхностей, предназначение которых — передача усилия от самого инструмента к резьбовой детали для крепежа. Ну, а дополнительными принадлежностями являются разные переходники, удлинители и прочее, что позволяет составлять инструмент под какую-то определенную операцию.

Немного более подробно следует сказать о приводах, так как их разнообразие вместе с разнообразием вспомогательных приспособлений для работы с насадками дает возможность выполнять работу быстро и эффективно. Приводы бывают следующие:

1. С рукоятью Т-формы. Самый популярный и универсальный тип привода.
2. С рукоятью отверточного типа.
3. Коленчатого типа. Удобный, может ускорить рабочий процесс, но требует наличия дополнительного свободного пространства.
4. Шарнирный. Применяется, когда затруднен доступ к крепежу с одной стороны.
5. С угловой рукоятью. Данное приспособление удобно, когда нужно создать большое усилие.
6. С универсальной рукоятью. Как правило, используется вместе со скользящей головкой, шарниром и реверсным храповым механизмом.

Использование этого функционального инструмента ускорит рабочий процесс и сделает его гораздо удобнее.

И в дополнение

Если в планах выполнять сложные и специфические работы, то есть смысл задуматься о дополнительном оборудовании. К примеру, ускорения работы можно добиться также при помощи такого оборудования, как «пневмогайковерт». С его помощью можно за считанные секунды открутить крепеж, не прикладывая при этом почти никаких усилий. Но такое приспособление есть смысл покупать при наличии необходимости в частом обслуживании машины. Это связано с его относительно высокой ценой.

Похожие записи:

1. Есть-ли разница в укладке между тротуарной плиткой и брусчаткой?
2. Акустические минплиты Шуманет-БМ
3. Воздуховоды из стали
4. Вытяжные заклепки (50 фото): размеры алюминиевых и стальных заклепок, нержавеющие изделия по ГОСТу, комбинированные и глухие