Для каких изменений в квартире нужно разрешение

Как узаконить перепланировку в новостройке

Достраиваем гардеробную по закону

Вот сдал вам застройщик новую квартиру со стенами.

Вы подписали акты и оформили право собственности. А потом решили сделать в коридоре гардеробную. Просто так построить стену нельзя: надо делать перепланировку.

По закону любые новые стены в квартире надо узаконить в БТИ и районном отделе архитектуры. На новые стены получают техпаспорт, и тогда перепланировка законна.

Зачем согласовывать перепланировку

Эта процедура нужна с одной целью: чтобы жильцы не построили у себя в квартире чего-то такого, от чего рухнет весь дом. Есть риск, что новые стены создадут лишнюю нагрузку на что-то важное, дом покосится и упадет. Или жилец решит разобрать кусок стены, а там вентиляционный короб или трубы. Государство не доверяет жильцам вопросы архитектуры многоквартирного дома — и правильно делает.

В реальности согласовывают перепланировку далеко не всегда: слишком много бюрократии, пройти которую выйдет дороже. Чаще всего просто на этапе ремонта зовут бригаду, самостоятельно всё строят и спокойно живут. Перепланировка получается незаконной.

Если о незаконной перепланировке узнают, то собственника оштрафуют на 2500 рублей и потребуют за свой счет всё вернуть как было. Если собственник не вернет, квартиру отберут и выставят на торги. В этой ситуации всем плевать на право собственности: собственник получит только сумму с торгов за вычетом расходов на их проведение.

Чтобы такого не произошло, важно делать перепланировку по закону. Сегодня разбираемся, как сделать перепланировку и узаконить ее. В отдельной статье напишем, что делать, если вы уже всё перестроили, а документы не собирали.

Перепланировку делают в три этапа:

Закажите проект перепланировки

Проект перепланировки заказывают в компании, у которой есть допуски СРО на выполнение проектных работ. СРО — это саморегулируемая организация, по факту — реестр всех порядочных строителей. Раньше строителям выдавали лицензии на проектирование, а теперь выдают допуск на проектирование, свидетельство о допуске и вносят в реестр этой СРО .

Чтобы убедиться, что у компании действительно есть допуски СРО , запросите у них свидетельство о допуске к работам. В свидетельстве посмотрите, в какой СРО состоит компания и за каким номером в реестре она числится.

Найдите сайт этой СРО и проверьте, есть ли в реестре членов интересующая вас компания. Если всё в порядке, несите им техпаспорт квартиры и заказывайте проект. Проект перепланировки нужен, чтобы в отделе архитектуры убедились, что перекрытия способны выдержать нагрузку, которую создадут ваши дополнительные кирпичи.

Пока вам в компании сделают проект перепланировки, пройдет 5 дней. В случае с гардеробной проект стоил бы 5 тысяч рублей. Некоторые компании берут дороже, некоторые дешевле. Ограничений цен и сроков нет, так что ищите компанию, которая устроит именно вас.

Компания согласовывает и готовит техническое заключение о допустимости и безопасности работ по перепланировке. Это заключение вы получаете вместе с готовым проектом.

Согласуйте проект с местной администрацией

Готовый проект надо предоставить районному отделу архитектуры. Кроме проекта возьмите с собой такие документы:

С собой на всякий случай берите и оригиналы, и копии

  1. Заявление на перепланировку.
  2. Eсли собственников несколько — их письменное согласие на перепланировку, заверенное у нотариуса.
  3. Договор долевого участия и акт приемки-передачи квартиры, если квартиру покупали по ДДУ, или договор купли-продажи.
  4. Согласованный проект перепланировки.

Правильное название — «заключение о техническом состоянии конструкций здания и возможности производства планируемых работ»

У вас могут запросить свидетельство о праве собственности и техпаспорт на квартиру. Если они на руках — проще отдать. В противном случае можно не приносить, а выучить фразу: «В соответствии с частью 2.1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации вы запрашиваете эти документы самостоятельно — в рамках межведомственного взаимодействия».

После этого в местной администрации вам выдадут расписку, что приняли ваши документы. Если всё в порядке, через 45 дней вам выдадут разрешение на проведение работ. Если нет, придется переделывать проект или судиться с отделом архитектуры.

В некоторых регионах срок согласования отличается. Например, в Новосибирской области это не 45, а 48 дней. Чтобы узнать точный срок, обратитесь в отдел архитектуры или МФЦ

Разрешение не выкидывайте: оно понадобится для согласования готовой перепланировки.

Строительство

Дальше стройте гардеробную точь-в-точь по проекту, который вам сделали. Если что-то не будет соответствовать проекту, комиссия администрации не примет у вас перепланировку — придется перестраивать. Это опять же важно, чтобы ваш дом выдержал дополнительную нагрузку и не сломался.

Если будете нанимать бригаду, укажите в договоре, что ваш подрядчик строит гардеробную из материалов по проекту заказчика. Лучше всего перечислить материалы и их количество: это потом докажет, что вы построили гардеробную в соответствии с проектом.

Когда построите гардеробную, вызывайте кадастрового инженера из БТИ . Он сделает замеры, чтобы в БТИ вам оформили новые технический паспорт и технический план на диске. В версии на диске кадастровые инженеры запишут изменения, которые произошли с вашей квартирой. Это платная услуга. В государственных БТИ стоит 2500 рублей и занимает 7 дней. В частных сроки и стоимость бывают любыми. Мы обратились в одну такую компанию, нам обещали сделать паспорт, план и справку за 4200 рублей и 5 дней.

Согласование перепланировки и новые документы

С новым техническим паспортом и справкой о факте перепланировки обращайтесь в администрацию района. Вам назначат приемочную комиссию, которая проверит, всё ли в вашей перепланировке соответствует проекту, который вам согласовывали. Если всё в порядке, вам выдадут акт о перепланировке и решение администрации о том, что перепланировка выполнена законно и согласно проекту.

Обжалование отказа

Администрация может отказать вам в согласовании перепланировки. Вы вправе обжаловать такой отказ в суде. Для этого нужно подать в суд исковое заявление.

Заявление будет называться «О признании незаконным решения об отказе в согласовании переустройства или перепланировки помещения в многоквартирном доме». Его подают в районный суд по вашему месту жительства или по адресу администрации, которая вам отказала. На обращение в суд будет три месяца с того дня, когда вам стало известно об отказе в согласовании перепланировки.

Читайте также:
Как и при помощи каких приборов найти проводку в стене

В заявлении укажите наименование и дату принятия оспариваемого решения. Напишите, что отказ в согласовании переустройства нарушает ваши жилищные права.

К заявлению нужно приложить:

  1. Квитанцию об уплате госпошлины в размере 300 рублей. Инвалиды первой или второй группы освобождены от уплаты госпошлины.
  2. Копию решения об отказе в согласовании перепланировки.
  3. Копии правоустанавливающих документов на квартиру. Это, например, договор участия в долевом строительстве, договор купли-продажи, договор дарения.
  4. Копии документов БТИ: технический паспорт, поэтажный план и экспликацию до или после перепланировки. Это отдельные документы. БТИ обычно сначала делает техпаспорт, а потом к нему выдает поэтажный план и экспликацию.
  5. Копию проекта перепланировки квартиры.
  6. Копию договора с проектной организацией.
  7. Копии заключений компетентных органов: Роспотребнадзора, СЭС, архитектурно-планировочного управления и пожнадзора. Эти ведомства проверяют, что проект соответствует градостроительным нормам. Заключения обычно получает компания, которая делает проект, и прикладывает к нему.

Можете приложить и другие документы, подтверждающие вашу позицию.

Когда суд вынесет решение, оно должно вступить в законную силу. После вступления в законную силу вынесенного в вашу пользу решения суда вы сможете обратиться в регистрирующий орган, чтобы ввести в эксплуатацию квартиру в перепланированном виде.

Ввод в эксплуатацию и кадастр недвижимости

Дальше надо заново ввести квартиру в эксплуатацию. Для этого подготовьте копии:

  • заявления о том, что был составлен акт приемочной комиссии по форме № 2;
  • паспортов собственников или доверенности;
  • решения администрации района о том, что перепланировка согласована;
  • нового техпаспорта.

Приносите копии в администрацию района, оригиналы возьмите с собой: копии заберут, но сначала сверят с оригиналом. В итоге через 30 дней вам выдадут разрешение на ввод в эксплуатацию.

Теперь перепланировка узаконена, а информация о ней записана в государственный реестр. Поздравляем!

Перепланировка без ошибок: что нужно знать, делая ремонт

Для многих москвичей перепланировка квартиры — это возможность сделать жилье более комфортным и удобным. Особенно актуален этот вопрос для жителей домов массовых серий.

«Действующий в столице порядок согласования перепланировок помещений позволяет обеспечить соблюдение строительных и санитарных норм при выполнении ремонтных работ, защитить интересы собственника и его соседей. В прошлом году мы перевели госуслугу по согласованию переустройства и перепланировки в электронный вид — теперь жители в любое удобное время могут подать заявление, направить документы и отследить статус рассмотрения заявки в личном кабинете на сайте mos.ru. Процесс получения услуги стал максимально прозрачным и удобным, а сроки получения решения сократились», — рассказал заместитель Мэра Москвы по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Петр Бирюков.

По закону серьезные изменения в плане квартиры необходимо согласовать в Мосжилинспекции. Причем юридически правильно получить разрешение заранее, до начала ремонта. Но на практике собственники чаще пытаются утвердить уже готовые переделки. Как правильно согласовать ремонт в квартире и какую перепланировку невозможно узаконить — в материале mos.ru.

Что такое перепланировка

Перепланировкой называют ремонт или строительство — все, что требует внесения изменений в техническую документацию (архитектурно-планировочное решение). Согласно Жилищному кодексу Российской Федерации, это любые работы, результат которых отражается на техническом плане помещения. Они могут не только повлиять на саму квартиру, но и изменить характеристики целого дома. Поэтому перепланировка и переустройство требуют согласования.

Строгие требования ввели из-за того, что часто перепланировки выполняют с нарушением строительных норм и правил. Например, снос несущих стен в обычной многоэтажке может привести к частичному или полному обрушению. Такие истории, увы, случаются. Это нарушение относится к работам, которые проводить запрещено. Есть еще два вида работ: требующие согласований и те, что можно выполнять без согласования с контролирующими органами.

Как не допустить ошибок

Правила перепланировки регулируют Жилищный кодекс Российской Федерации, различные строительные и санитарные нормы и правила, а также ряд постановлений. Они защищают жильцов от неправильных действий соседей, рассказывает заведующий сектором инженерных изысканий ГБУ «Экспертный центр» Андрей Купцов. Специалисты центра обследуют жилые и нежилые помещения в многоквартирных домах для определения технического состояния несущих и ограждающих конструкций после перепланировки, в том числе и для разработки проектной документации.

По словам эксперта, если хозяин одной квартиры сделает все надежно, используя современные материалы и технологии, то другой — необязательно. А обернется это в лучшем случае конфликтом с соседями. Поэтому строительные нормативы едины для всех.

«Самая большая ошибка — это когда люди хотят перепланировкой улучшить условия проживания, но забывают о правилах. Нельзя, например, увеличить санузел и кухню за счет жилых комнат. Людям кажется, что все нормально, но это запрещено. Так они ухудшают условия для других жильцов дома: неверная гидроизоляция — и у соседей снизу случится потоп», — рассказал Андрей Купцов. По его словам, увеличить так называемую мокрую зону можно за счет коридора, но и здесь есть свои нюансы.

Еще одна частая ошибка — объединение лоджии или балкона с жилой частью квартиры.

«Такая перепланировка запрещена, потому что при ней нарушается тепловой контур здания. Как следствие, возникает дополнительная нагрузка на систему центрального отопления, что может привести к значительным теплопотерям и даже появлению плесени в соседних квартирах. В столице по согласованию с Мосжилинспекцией допускается демонтаж подоконной части, чтобы установить более широкий дверной блок», — говорит эксперт.

Также закон запрещает выносить в лоджию радиаторы центрального отопления. Андрей Купцов поясняет, что это летнее помещение и система отопления может не выдержать перепада температур. «Мы вынуждены отказывать в технических заключениях и проектах, так как эти работы недопустимы и могут привести к ухудшению условий проживания других людей в многоквартирном доме», — добавляет специалист.

По его словам, запрещено и устройство балконов выше второго этажа. Такая пристройка создает дополнительную нагрузку на несущие конструкции. По правилам, соорудить себе балконы могут только жители первых этажей, и то как некапитальное строение. Такие балконы на первых этажах должны быть без системы отопления, фундамента и подземных помещений. Все остальное придется демонтировать.

Читайте также:
В стиле 60-х: интерьер дома, в котором старая мебель выглядит модно

Кроме того, на главных фасадах дома, которые выходят на улицу, не разрешают вешать вентиляционные короба. Это требование относится ко всем нежилым помещениям, расположенным на первом этаже многоквартирного дома. Вентиляция в таком случае должна выходить на внутренний фасад — во дворе дома. Такое предписание позволяет сохранить эстетический вид зданий. На нарушителей можно пожаловаться в Государственную жилищную инспекцию города Москвы.

Короб вентиляции внутри квартиры (между кухней и санузлом) предприимчивые жильцы сносят, увеличивая количество драгоценных квадратных метров. Это буквально перекрывает поступление воздуха в квартиры выше и ниже по стояку. Закон обяжет вернуть все как было.

Свои нюансы есть и у домов с газовым оборудованием. Например, переставить плиту на другое место можно при наличии согласования с Мосжилинспекцией и при условии выполнения работ Мосгазом. А вот объединять кухню с газовой плитой и жилую комнату нельзя. В помещениях, где есть газ, по нормам должна оставаться отдельная дверь, чтобы избежать распространения газа при его утечке.

Перед тем как делать проем в несущей стене, необходимо провести расчеты и получить согласование. При этом конструкция должна быть хорошо укреплена. Не получится сделать полы с подогревом за счет центрального отопления. Полы с подогревом можно подключить только к электроснабжению квартиры и при условии, что выделенной электрической мощности достаточно.

А еще москвичи стали увлекаться надстройкой внутри помещений антресолей, рассказывает Андрей Купцов. Площадь антресоли не должна превышать 40 процентов от площади помещения. Иногда собственники забывают об этом и делают «второй этаж» гораздо больше. Однако такое превышение приводит к увеличению нагрузки на несущие стены.

«Со временем что-то разрешается, что-то запрещается. Сегодня список запретов состоит из 26 пунктов», — говорит эксперт. Все их можно найти по ссылке.

В упрощенном порядке

Без согласований в квартире можно сделать несложный ремонт, который не приведет к значительным изменениям. По словам Андрея Купцова, без согласования можно сделать проем в ненесущей стене, если это никак не меняет нагрузку на перекрытия, заменить сантехническое оборудование без изменения его месторасположения. Разрешено также перестилать полы, если не меняются параметры помещения, такие как его высота. Эскиз проведенных работ необходимо направить для согласования в Мосжилинспекцию. Не надо согласовывать замену отделочных покрытий стен, потолка, пола — например замену линолеума на ламинат или плитку.

В упрощенном порядке можно согласовать устройство встроенных шкафов, заложение или устройство дверных проемов в ненесущих перегородках, перестановку мойки на кухне или замену ванны на душевую кабину в границах санузла.

Частные случаи перепланировки

При перепланировке в жилом доме, который является объектом культурного наследия, возможны два варианта проведения работ. В случае если при этом затрагивается предмет охраны, то проектную документацию по приспособлению жилого помещения необходимо согласовать в Департаменте культурного наследия города Москвы. В обратном случае заявитель подает проектную документацию в Мосжилинспекцию, которая перенаправляет документы в столичный Департамент культурного наследия. Его специалисты готовят итоговое решение и направляют его Мосжилинспекцию.

Если дом признан аварийным, то в нем запрещено проводить перепланировку и переустройство.

А популярную в новых домах свободную планировку эксперт называет довольно условной. В любом случае помещения там заранее распланированы. «Зонирование все равно остается: там, где должны быть кухня или санузел, не сделать жилую комнату», — поясняет Андрей Купцов.

Если же вы покупаете квартиру в новостройке, где нет ничего, кроме несущих стен, вам необходимо начать ремонт с разработки проекта и его согласования в Мосжилинспекции. После этого можно приступать к ремонту.

Перепланировка по закону

К сожалению, люди, затеявшие перепланировку, не всегда считают согласования вопросом первой необходимости. «Пока вы пользуетесь квартирой, это может никак на вас не отразиться, если только ваша перепланировка не наносит ущерба другим жильцам. А если вы решите продать жилье, здравомыслящий покупатель в первую очередь попросит показать свежий технический паспорт, которое предоставляет Московское городское бюро технической инвентаризации (БТИ). И сравнит его с тем, что есть на самом деле. Если параметры не совпадут, он потребует снизить цену или узаконить перепланировку», — говорит Андрей Купцов.

По закону перепланировку нужно согласовать еще до начала ремонта. Для этого потребуется разработать проект перепланировки и переустройства: им должна заниматься только проектная организация со статусом действительного члена саморегулируемой организации (СРО). Проверить это можно на сайте Национального объединения изыскателей и проектировщиков (НОПРИЗ). ГБУ «Экспертный центр» как раз относится к таким организациям, и его сотрудники имеют большой опыт работы с разными ситуациями.

Делать перепланировку можно и по готовой схеме из каталога типовых проектов, уже одобренных Мосжилинспекцией. В этом случае экспертам понадобится на месте убедиться, возможно ли провести работы. «Они проверят несущие и ограждающие конструкции, перекрытия, стены, инженерные системы — насколько их состояние на сегодня надежно и как повлияют на них работы, которые хочет провести собственник», — отметил Андрей Купцов.

С августа 2020 года узаконить перепланировку квартиры можно только в электронном виде. Для этого необходимо собрать все документы и подать заявление на сайте mos.ru. После всех обследований, обычно в течение 20 дней, собственнику приходит решение о согласовании.

Если собственник квартиры хочет узаконить уже проведенную перепланировку, ему сначала надо заказать в проектной организации техническое заключение о допустимости и безопасности проведенных работ. Но надо учитывать, что специалистам, например, придется частично вскрыть стены или пол. «Если вы сделали проем в несущей стене, они проверят, было ли сделано усиление, правильное ли оно, сделают расчет. Если неправильное — придется все переделывать. На уже выполненных перепланировках также обязательно проверяют гидроизоляцию», — рассказывает специалист ГБУ «Экспертный центр».

Получив техническое заключение, можно обратиться в Мосжилинспекцию с заявлением о предоставлении госуслуги. При этом заявитель должен оплатить административный штраф за проведенные незаконные работы.

Штрафы и санкции

Штраф для москвичей за незаконную перепланировку квартиры установлен в размере двух — двух с половиной тысяч рублей. Для должностных лиц в Москве установлены штрафы от четырех до пяти тысяч рублей, для юридических — 40–50 тысяч рублей. При этом собственника обяжут восстановить первоначальный вид помещения. А если не сделать это в определенный срок, материалы передают в суд.

Читайте также:
Гидроизоляционная штукатурка для стен погреба, подвала, бассейна: виды, технология наружных и внутренних работ

Часто незаконные перепланировки обнаруживают соседи, которых начинает подтапливать. «Если собственник не реагирует, они обращаются в Мосжилинспекцию, ее эксперты обследуют оба помещения, оформляют протокол, штраф и предписание на устранение нарушения. У собственника тогда два варианта: вернуть все в первоначальное положение либо устранить нарушения и узаконить перепланировку», — говорит Андрей Купцов. При этом игнорировать требования не получится — собственнику может грозить даже продажа квартиры с торгов.

В прошлом году в Мосжилинспекцию поступило почти 22 тысячи заявлений о согласовании переустройства и перепланировки. Из них около семи тысяч заявлений было связано с ранее выполненными работами. А сколько людей не обращаются за согласованиями, экспертам судить сложно.

«Я не думаю, что это перестанет быть актуально, потому что желание усовершенствовать свое жилье у людей будет всегда. Каждый хочет улучшить то, что он покупает. Сегодня квартиры строят более комфортабельными, чем 20–30 лет назад. Но желающих все равно много», — отмечает эксперт. Поэтому, решаясь на глобальную переделку, стоит доверить расчеты и согласования экспертам.

Как узаконить перепланировку: пошаговая инструкция

Подробное пособие по законному ремонту в квартире.

Согласовать или узаконить?

Эти понятия часто путают, считая, что они подразумевают одно и то же. На самом деле, согласовать перепланировку необходимо до ее начала. С 21 августа 2020 года это можно сделать онлайн, не обращаясь в «Мои документы» (юридическим лицам — в жилищные инспекции). Узаконить необходимо уже сделанную перепланировку по окончании работ. Несущие конструкции не всегда определяются на глаз. В результате несогласованные изменения могут быть опасны для жизни владельца помещения и его соседей.

Какую перепланировку нужно узаконить

Чтобы спланировать дальнейшие действия, стоит пригласить специалиста, занимающегося легализацией перепланировок. Заранее подготовьте документы БТИ: план, техпаспорт, экспликацию. На их основании можно будет сравнить изменения с изначальным обликом помещения. Существует ряд нарушений, узаконить которые нельзя, в том числе:

  • расширение санузлов и перенос «мокрых» зон в «сухие»;
  • снос несущих стен и колонн;
  • изменение фасада здания (сделали панорамные окна на месте обычных);
  • вынос радиаторов на лоджию или балкон;
  • подключение теплых полов к центральному отоплению;
  • присоединение технических помещений (расширили квартиру за счет чердака или общей части подъезда).

Некоторые изменения узаконить довольно просто, так как они не влияют на функционал здания. Среди приемлемых перепланировочных работ:

  • снос встроенной мебели, если она предполагалась в помещении при сдаче первому владельцу;
  • заделка проходов в несущих стенах (не ломать, а строить);
  • перемещение газовой или электроплиты, раковины на кухне;
  • перенос сантехники в пределах одного помещения (поменяли ванну с унитазом местами);
  • монтаж или снос межкомнатных перегородок, не являющихся несущими.

Как узаконить перепланировку: инструкция

Итак, вы внесли несанкционированные изменения в процессе ремонта, а затем решили их легализовать. Признать перепланировку законной можно только через суд.

Для этого необходимо следовать плану.

  • Соберите необходимые документы. Понадобятся выписка из реестра, новый техпаспорт (заказать в БТИ или МФЦ), справка из СЭС и проект квартиры, который готовит специалист проектного бюро.
  • Оповестите отдел архитектуры местной администрации о совершенных изменениях в здании.
  • Напишите исковое заявление в суд и приложите к нему документы — в первую очередь выписку, подтверждающую право собственности, договор о владении имуществом либо свидетельство о праве на наследство. Также потребуются технический паспорт квартиры, заключение санитарно-эпидемиологической службы и проект, составленный специалистом строительной компании.

Если суд принял решение в пользу собственника, потребуется оплатить госпошлину и обратиться в БТИ для внесения обновления плана квартиры. Из организации к вам придет техник, который зафиксирует внесенные изменения в соответствии с документами. По итогу вы получите на руки расписку с указанием даты выдачи нового техпаспорта (обычно это десять дней после обращения в БТИ).

Затем необходимо прийти в Кадастровую палату или МФЦ с паспортами владельца и помещения, заключением СЭС и копией решения суда. Здесь снова потребуется оплатить госпошлину, а также пригласить в квартиру сотрудника органов кадастрового учета, который составит протокол, зафиксировав изменения. На его основе будет сделан новый кадастровый паспорт.

Штрафы за незаконную перепланировку

Учитывайте, что любая перепланировка без предварительного разрешения будет считаться нелегальной. Поэтому при попытке узаконить ремонт нужно быть готовым к тому, что суд потребует вернуть квартиру в первоначальное проектное состояние и назначит штраф в пользу государства.

Даже когда ремонтные работы выполнялись профессионалами и вы не сомневаетесь в их качестве, несогласованная перепланировка чревата юридическими последствиями. Если вы решите продать квартиру, на покупку не дадут ипотеку. При этом когда покупатель готов взять ее за наличные деньги, цену придется снизить, и то велика вероятность, что сделку признают нелегальной. Когда сотрудникам БТИ станет известно о перепланировке, ее потребуют узаконить. В противном случае на вас могут наложить штраф до 30 тыс. руб. и санкции, в том числе запретить выезд за границу.

Комментарии эксперта

Елена Федорова, юрист в сфере земельных отношений, строительства и защиты прав обманутых дольщиков:

— В законе нет нюансов для перепланировки ипотечных квартир. Запрет на изменение характеристик недвижимости, как правило, содержится в договоре. В соглашении может быть прописано условие как о запрещении любой перепланировки, так и о ее обязательном предварительном согласовании с банком. Отсутствие технических изменений, особенно несогласованных — гарантия быстрой продажи недвижимости в случае невыполнения заемщиком своих обязательств. За неисполнение пунктов договора предусмотрен внушительный штраф. В документ обычно включается условие о возможности визита в ипотечную квартиру с проверкой. Последствия — финансовые санкции. Существует судебная практика по удовлетворению компенсации нарушенных обязательств в пользу банков, поэтому не стоит особенно увлекаться несогласованными перепланировками в ипотечных квартирах. В любом случае до реализации изменений следует детально изучить договор.

Цена на легализацию перепланировки варьируется в зависимости от региона и сложности задачи. Если государственные пошлины и сборы являются фиксированными по стране, то услуги по изготовлению проекта или эскиза перепланировки могут быть разными. В упрощенном порядке — без предоставления многостраничного проекта, ограничившись эскизом, можно согласовать оформление арки в дверном проеме, если стена не несущая, расширение дверного проема с установкой раздвижных дверей, замену ламината на паркет или, наоборот, устройство гардеробной и другое. Данные работы не должны затрагивать несущие стены, границы «мокрых» зон, конструкций пола и потолка, не могут быть связаны заменой электрической плиты на газовую и наоборот, а также изменением ее положения. Составление эскиза стоит порядка 5 тыс. руб.

Читайте также:
Встроенные гардеробные (63 фото): маленькие системы встраиваемых гардеробов в прихожей и нишу, наполнение

Если нужно согласовать более существенные вопросы, например расширение санузла, остекление балкона на последних этажах и прочие работы, без проекта не обойтись. В случае сложного ремонта экономить на нем не стоит. Необходимо удостовериться, что у проектной компании есть соответствующий допуск СРО и опыт. Специалист на этапе технического задания сможет дать пояснения, соответствуют ли ваши ожидания строительным, санитарным, пожарным нормам и правилам.

При этом проектировщики в зависимости от поставленных задач могут рекомендовать получить техпаспорт на квартиры соседей сверху и снизу, ведь у соседей может быть узаконенная нетипичная перепланировка, что особенно важно в новостройках. С одной стороны, это увеличивает стоимость проекта, с другой — минимизирует риски получения отказа в перепланировке.

Вилка цен по изготовлению проекта по Москве и Московской области — от 15 тыс. до 100 тыс. руб. При узаконивании выполненной перепланировки к цене следует прибавить штраф. При этом можно получить и отказ, обжалование которого повлечет дополнительные расходы на представительство в суде. Самостоятельно обратиться в суд без юридических услуг можно, но такие дела не относятся к категории простых.

Исключительной мерой ответственности является продажа с публичных торгов принадлежащего собственнику жилого помещения. Владельцу выплачиваются вырученные от продажи средства за вычетом расходов на исполнение судебного акта. На нового собственника возлагается обязанность привести квартиру в первоначальное состояние. Выселение производится с момента регистрации прав за новым владельцем. Такие прецеденты в судебной практике есть. При рассмотрении споров учитываются следующие юридические факты: создает ли перепланировка угрозу жизни и здоровью граждан, нарушает ли их права, срок неисполнения предписания о приведении помещения в первоначальный вид и неоднократность таких требований, является ли квартира для владельца единственной.

Затягивать с узакониваем не стоит, это не быстрая процедура. Сейчас благодаря цифровизации сроки существенно сократились, но они по-прежнему растягиваются не на пару дней, а на несколько месяцев.

Перепланировка квартиры в 2021 году

Ломать – не строить

О том, что перепланировку или переоборудование в квартире надо согласовывать, большинство наслышано. Но делают это далеко не все, предполагая, что обойдутся без лишней бюрократии или узаконят преобразования как-нибудь потом.

В большинстве случаев, если проведенный ремонт не нарушает санитарных и строительных норм, не грозит жизни и здоровью соседей и не представляет опасности для конструкции дома, его реально узаконить и постфактум. Проблемы возникают, когда при перепланировке нарушаются действующие нормы. И ее вам не согласуют ни при каких обстоятельствах.

Как становится известно о нарушениях? Ситуаций, в которых чаще всего возникают проблемы, как правило, две.

Первая – жалобы соседей, за которыми следует проверка жилинспекции. Случаи, когда из-за слишком безбашенного ремонта в отдельно взятой квартире по всему дому шли трещины или даже случались обрушения перекрытий (были даже жертвы, хотя и единичные), увы, известны.

Вторая – продажа квартиры. В большинстве случаев жилье сейчас покупается по ипотеке. Банк не примет в качестве залога жилье с неузаконенной перепланировкой. Как это выяснится? Очень просто: среди пакета документов обычно присутствует план БТИ, а несоответствия в планировке там будут отмечены красными линиями – зримо и наглядно.

Какие штрафы действуют за перепланировку квартиры

НАША СПРАВКА

Переустройство согласно Жилищному кодексу предполагает замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования. Скажем, если вы меняете ванну на душевую кабину (не двигая при этом стены) – это переустройство.

Перепланировка предполагает изменение конфигурации помещения. Скажем, если вы из однушки делаете квартиру-студию, объединив кухню с комнатой аркой (напомним, это возможно только в домах с электроплитами) – это перепланировка.

Как узаконить перепланировку квартиры

Схема действий такая:

1. Надо получить в БТИ техпаспорт квартиры.

2. Далее отправляетесь за консультацией в жилинспекцию (или многофункциональный центр, если нужные услуги можно получить через него). С собой возьмите план БТИ, документы о собственности и проект перепланировки. Вам скажут, можно ли задуманные преобразования осуществить, не нарушая закона, и что для этого нужно.

3. Подаете заявку, ждете, пока ее рассмотрят (в среднем около месяца). После одобрения начинаете делать ремонт.

4. Когда работы завершатся, вызываете приемочную комиссию. Если все ОК, в техпаспорт квартиры вносятся нужные изменения.

Важно: Не шуми и не мусори

Проблемы с законом при ремонте могут возникнуть не только из-за перепланировки.

Закон о тишине. В Москве нельзя шуметь при проведении ремонта с 19.00 до 9.00, а также с 13.00 до 15.00 и, кроме того, в выходные и праздничные дни. Исключение – новостройки, там шумные работы дозволяются в течение всех первых полутора лет со дня ввода дома в эксплуатацию. Штраф за нарушение – 1 – 2 тыс. рублей.

Строительный мусор. Просто оставить его во дворе или выкинуть в обычный контейнер нельзя. Нужно заказать услугу вывоза мусора в специализированной компании. Не везде за этим следят, но в столице нарваться на штраф (1,5 – 2,5 тыс. руб.) реально. В любом случае хорошо, если вывоз мусора уже входит в перечень услуг, которые вам взялась оказать строительная бригада или, скажем, установщики новых окон.

Чего делать нельзя

  • Сносить несущие конструкции или нарушать их стабильность.

Расширять площадь санузла или ванной за счет жилых комнат, переносить кухню на место жилой комнаты («мокрые» помещения не должны находиться над жилыми комнатами у соседей).

Объединять кухню, в которой находится газовая плита, с комнатой (можно, если на кухне электроплита).

Сносить или нарушать работу общедомовых радиаторов и примыкающих к ним труб, переносить стояки, переносить радиаторы водяного отопления на лоджию – при этом могут возникнуть проблемы с отоплением по всему стояку (заметим, что устанавливать электрические радиаторы или устраивать теплые полы с электрообогревом на лоджии можно – это скажется только на ваших счетах за электроэнергию, но никак не ухудшит жизнь соседей).

Читайте также:
Инженерно-экологические изыскания для строительства

Делать водяные теплые полы с подключением к общедомовым системам отопления или горячей воды (можно – теплые полы с электрообогревом).

Расширять балкон за счет жилых комнат (можно сделать вместо дверей арку шириной до 1 метра).

Нарушать деятельность вентиляционных систем дома (сносить вентиляционный короб или уменьшать его размер).

Присоединять к своей квартире чердак, если он не находится в вашей собственности, или общий коридор, или какие-то другие общедомовые помещения.

  • Оставлять кухню без окна.
  • Как сделать перепланировку по всем требованиям закона

    Вопрос о том, как оформить перепланировку, одинаково остро встает и перед теми собственниками помещений, которые только задумались о ремонте, и перед теми, кто его уже выполнил, не позаботившись о получении разрешения. В первом случае потребуется согласование строительных работ, а во втором — узаконивание. Порядок действий при оформлении ремонта до начала работ и после их завершения несколько различается. В статье рассмотрим оба сценария и расскажем, как добиться одобрения госорганов на ремонт и как узаконить уже сделанную перепланировку.

    Но сперва необходимо разобраться, о каких именно работах идет речь. Ведь, как можно догадаться, без разрешения выполнять нельзя только определенные виды ремонта. Согласно статье 25 ЖК РФ, к перепланировке относятся работы, в результате которых изменяется конфигурация помещения, зафиксированная в техпаспорте [1] .

    Итак, законом не запрещено, например:

    • совмещать ванную комнату и туалет;
    • увеличивать площадь санузла с использованием площади коридора;
    • переносить кухню и организовывать кухню-нишу;
    • делать проемы в стенах или закладывать существующие;
    • разбирать или переносить ненесущие стены;
    • устанавливать новые легкие перегородки;
    • вырезать проемы для окон и дверей или изменять форму тех, что уже есть;
    • объединять балкон (либо лоджию) и жилую комнату с установкой перегородки;
    • организовывать гардеробную.

    Как бы то ни было, необходимо в каждом случае отдельно рассматривать, как сделать перепланировку так, чтобы она соответствовала СНиП и другим требованиям.

    В любом случае еще при планировании ремонта следует учитывать тот факт, что нормы и правила существуют для обеспечения безопасности проживания и жизнедеятельности находящихся в здании людей, поэтому нарушать установленные требования ни в коем случае нельзя. Перед началом строительных мероприятий также следует ознакомиться со списком запрещенных работ, которые обозначены в постановлении Правительства Москвы № 508-ПП и других нормативных документах [2] .

    Согласование перепланировки: документы и разрешения

    Согласованием ремонтных работ в Москве занимается Мосжилинспекция (МЖИ). Чтобы подать заявление в МЖИ, необходимо собрать пакет документов. Но обо всем по порядку.

    Официальная перепланировка квартиры или нежилого помещения начинается с оформления проекта, а также технического заключения о возможности проведения работ. Заказать эти документы можно в проектной конторе, являющейся членом СРО. СРО — это саморегулируемая организация, которая осуществляет контроль за оказанием услуг в данной сфере. Проект и техзаключение обойдутся собственнику в сумму примерно 25 000 рублей.

    Исключением являются те случаи, когда ремонт затрагивает несущие стены или здание имеет деревянные перекрытия. Для получения разрешения на такие работы необходимо экспертное заключение автора проекта дома. Если автор больше не выдает такие документы или найти его не представляется возможным, обращаться нужно в ГБУ «Экспертный центр». Стоимость заключения начинается от 70 000 рублей.

    Помимо проекта и технического заключения потребуются:

    • техпаспорт помещения;
    • документы, подтверждающие имущественное право на недвижимость (выписка из ЕГРН), или договор соцнайма;
    • заявление на перепланировку;
    • согласие всех сособственников или членов семьи нанимателя квартиры на перепланировку.

    Технического паспорта на руках у собственника может не быть — он хранится, например, в МосгорБТИ или Ростехинвентаризации. Между тем чаще всего собственнику не приходится самостоятельно забирать данный документ, ведь МЖИ может сделать это без его участия. Специалисты проектных бюро также способны запрашивать документы в БТИ по желанию собственника.

    Однако, если речь идет о ремонте в новостройке, то процедура может несколько усложниться. Дело в том, что обязанности проводить техинвентаризацию в новых домах у застройщика нет, а значит, техпаспорта у помещения в таком здании может попросту и не быть. Следовательно, владельцу подобной недвижимости, перед тем как оформлять перепланировку, понадобится организовать техническую инвентаризацию. Для этого можно обратиться в МосгорБТИ или другую организацию, занимающуюся проведением обозначенной процедуры для последующего составления техпаспорта. Заплатить за такую услугу придется примерно 10 000 рублей.

    Заявление о перепланировке может подать держатель недвижимости или его законный представитель. Направить заявление на согласование перепланировки в МЖИ можно через портал mos.ru [3] . Заполняется заявление на сайте. Распечатывать заявление и вписывать туда сведения от руки не нужно — вся информация вносится онлайн, а для удобства можно сперва изучить инструкцию по заполнению, где подробно обозначены все шаги.

    Далее хозяину помещения предстоит недолгое ожидание. Ведь приступать к проведению перепланировки сразу после подачи документов, не дождавшись решения МЖИ, запрещено. Заявление будет рассматриваться на протяжении нескольких недель. Если инспекторы не обнаружат никаких ошибок, собственник получит заветное разрешение на перепланировку. И вот тогда уже можно начинать ремонт. Главное помнить, что документ действует в течение года. Продлить данный срок позволяется лишь единожды и максимум на полгода. Для этого собственнику нужно будет подать в МЖИ еще одно заявление — о продлении разрешения. К тому же во время строительных мероприятий нельзя отступать от проекта, иначе в МЖИ и БТИ перепланировку не примут.

    По окончании ремонта на объект приглашается представитель МЖИ. Он проверяет, как были проведены работы, делает обмеры и, если не находит несоответствий с проектом, готовит акт о завершенной перепланировке. Заверить акт подписями должны все стороны, принимающие участие в процессе, — и проектное бюро, и собственник помещения, и строители, и, конечно же, МЖИ. При этом документ подписывается в четырех экземплярах: один предназначен для БТИ, второй остается в жилищной инспекции, третий отправляют в Росреестр. А владелец помещения может забрать свой акт в МФЦ.

    Читайте также:
    60 эксклюзивных авторских проектов частных домов

    После получения на руки акта необходимо оформить согласованную и сделанную перепланировку в БТИ. Для этого придется заказать выезд техника БТИ на объект — он также сделает обмеры и проверит, были ли соблюдены строительные нормы и требования безопасности. Если выяснится, что все в порядке, собственник наконец получит новый техпаспорт на помещение.

    После получения обновленного плана БТИ владельцу недвижимости остается только зарегистрировать изменения в Росреестре. Для этого необходимо будет заказать технический план квартиры у кадастрового инженера, оплатить пошлину, собрать все документы, которые передавались в МЖИ, а также полученные разрешения и новый техпаспорт. За технический план отдать нужно будет порядка 15 000 рублей, а пошлина составит 350 рублей.

    Как узаконить уже сделанную перепланировку

    С порядком согласования предстоящих изменений все, казалось бы, понятно. Но как узаконить уже сделанную перепланировку квартиры или нежилого помещения?

    Обсуждение этого вопроса начнем с того, что самовольный ремонт, к сожалению, не такая уж и редкость. Но это вовсе не означает, что его не нужно оформлять по всем правилам. Проведение несанкционированной перепланировки — нарушение закона: за это даже предусмотрено наказание. А еще выполнение работ без разрешения может привести к серьезным проблемам с устойчивостью как отдельных конструкций дома, так и всей постройки в целом.

    Даже если собственникам помещений с таким ремонтом кажется, что скрывать факт его проведения можно бесконечно, они ошибаются. Рано или поздно жилищная инспекция узнает об этом, и владелец столкнется с необходимостью оплатить штраф в размере от 2000 до 2500 рублей и официально узаконить перепланировку. Разумеется, специально дожидаться этого момента не стоит: если хозяин квартиры или нежилого помещения по каким-то причинам все-таки провел работы без одобрения госорганов, взяться за узаконивание следует при первой возможности. Причем оформить самовольный ремонт реально только при условии, что он выполнен без отступлений от строительных норм и правил безопасности. Если же выяснится, что перепланировку нельзя узаконить, помещение придется вернуть в тот вид, который соответствует актуальному плану.

    Между тем чаще всего, проводя несанкционированную перепланировку, владельцы допускают различные мелкие недочеты, устранив которые, в принципе можно сохранить основную концепцию ремонта. Поэтому узаконивание строительных работ разумно начинать с приглашения на объект специалиста проектной организации. Он осмотрит помещение и подскажет, как подготовиться к приходу техника БТИ.

    Чтобы оформить перепланировку квартиры или нежилого помещения в том случае, когда строительные работы уже состоялись, понадобится и архивный план помещения, и фактический — с красными линиями.

    Согласование уже сделанной перепланировки в МЖИ происходит на основании технического заключения о допустимости и безопасности выполненных работ. Этот документ также готовят в проектном бюро с членством в СРО. Стоимость такого техзаключения у различных исполнителей составляет от 20 000 до 40 000 рублей. Следует помнить: если перекрытия в доме деревянные либо во время перепланировки были затронуты капитальные конструкции, потребуется техническое заключение именно от автора проекта дома.

    Остальной пакет документов для подачи в МЖИ будет таким же, как и при согласовании только намеченного ремонта. Направлять и заполнять заявление необходимо тоже онлайн.

    Спустя 10–20 дней после обращения собственника в МЖИ инспектор отправится на осмотр объекта. Если ремонт соответствует техническому заключению, он составит акт об административном правонарушении. Далее необходимо оплатить штраф. Квитанцию на оплату владелец помещения получит в течение 30 дней после выдачи упомянутого акта. О факте погашения штрафных санкций нужно будет сообщить в МЖИ. Только после этого заявление начнут рассматривать.

    Об отказе собственник будет проинформирован письменно. В случае решения в пользу заявителя ему сообщат об этом по телефону. Тогда владельцу потребуется подписать акт о завершенной перепланировке. Заверить документ должен не только сам владелец помещения, но и проектное бюро, которое занималось подготовкой техзаключения, а также строители, которые выполняли ремонт. Доставить акт в нескольких экземплярах проектировщику, а затем обратно в МЖИ должен будет заявитель. Свой экземпляр собственник, как и при оформлении согласования, получит позже в МФЦ. От даты обращения в МЖИ до получения акта о завершенной перепланировке может пройти от двух до трех месяцев.

    Затем нужно передать документы в БТИ для составления актуального плана. Если есть план в красных линиях, техник БТИ переведет их в черные на основании акта от МЖИ. Если нарушений нет, владелец недвижимости получит новый техпаспорт. Согласование уже сделанной перепланировки квартиры будет считаться завершенным после внесения соответствующих данных в Росреестр.

    Выполнение таких масштабных работ, как перепланировка, без разрешения госорганов чревато последствиями: речь идет и о штрафах, и о проблемах с продажей жилья и передачей его по наследству, и о многих других неприятностях. Чтобы не столкнуться с ними, достаточно оформить все по закону. При этом учесть придется немало нюансов различного характера, разобраться в которых человеку неосведомленному может быть довольно сложно. Однако всегда можно упростить ситуацию и сразу обратиться к профессионалам. Они точно знают, как правильно сделать перепланировку в квартире или нежилом помещении.

    Помощь в составлении проекта и согласовании перепланировки

    О том, где можно получить профессиональную помощь в согласовании либо узаконивании перепланировки, рассказал Дмитрий Алексеевич Замятин, руководитель отдела проектирования компании «АПМ-1»:

    «Оформить задуманную перепланировку без проекта и технического заключения невозможно. Подготовкой проектной документации занимаются многие бюро. Однако не все из них состоят в СРО проектировщиков. И если собственник закажет проект у компании, не имеющей допуска саморегулируемой организации, ему все равно потребуется найти фирму с членством в СРО, которая сможет заверить документ. В противном случае его попросту не примут в МЖИ. Оптимальнее всего будет сразу отыскать бюро, являющееся членом саморегулируемой организации проектировщиков. Наша «Архитектурно-проектная мастерская № 1» входит в число таких исполнителей. «АПМ-1» состоит в Ассоциации СРО «МежРегионПроект» (допуск № 1891).

    Также хорошо, если фирма может оказывать сразу все необходимые услуги, чтобы заказчику не пришлось обращаться в разные организации на каждом этапе процедуры. Так, в «АПМ-1» можно заказать проект, техническое заключение и любые другую проектную и техническую документацию в отдельности. Кроме того, мы готовы предоставить помощь при согласовании и узаконивании ремонта либо вообще взять на себя все связанные с этими процедурами заботы. К тому же опыт взаимодействия с различными инстанциями, в том числе с самой МЖИ, у наших специалистов достаточно богатый, а весь процесс оформления изучен от и до.

    Мы не заключаем договор до осмотра объекта: только убедившись в том, что ситуация может разрешиться в пользу собственника, мы беремся за дело. Однако после этого можем гарантировать результат — перепланировка будет согласована или узаконена.

    Безусловно, не последнюю роль играет и опыт организации. На сайте «АПМ-1» можно ознакомиться с проектами, которые составили и успешно согласовали сотрудники мастерской (в Москве их уже более 1000) [4] . А всего к настоящему моменту в нашем проектном отделе подготовили более 3000 проектов перепланировок для москвичей и жителей Московской области».

    * Материал не является публичной офертой. Цены указаны для ознакомления и актуальны на декабрь 2020 года.

    Собственнику квартиры необходимо получить техническое заключение о безопасности выполненной перепланировки. Помочь могут специалисты проектной организации.

    Читайте также:
    Вентиляция и кондиционирование воздуха в жилых домах и офисах

    За помощью в узаконивании выполненной перепланировки по правилам 2021 года следует обращаться в проектное бюро, имеющее допуск СРО.

    Узаконить выполненную перепланировку, в том числе собрать всю необходимую документацию, могут эксперты специализированной организации.

    Эксперты проектного бюро могут согласовать перепланировку в БТИ и Москомархитектуре в соответствии с правилами 2021 года.

    Специалист по узакониванию перепланировки может бесплатно проконсультировать в мессенджере WhatsApp.

    Задать специалисту вопросы о перепланировке квартиры можно на бесплатной консультации.

    • 1 https://clck.ru/NPyT3
    • 2 http://docs.cntd.ru/document/537907820
    • 3 https://www.mos.ru/pgu/ru/services/link/3955/
    • 4 https://pereplan-one.ru/nashi-proekty/portfolio
    • 5 https://clck.ru/J3nFQ

    Пармон Анна Сергеевна Ответственный редактор

    Есть спе­ци­аль­ный ка­та­лог ти­по­вых ре­ше­ний пе­ре­пла­ни­ров­ки квар­тир в жи­лых до­мах мас­со­вых се­рий . Если вла­де­лец на­шел там свой дом и при этом пер­во­на­чаль­ная пла­ни­ров­ка его жилья пол­ностью со­впа­да­ет с той, что пред­став­ле­на в ка­та­ло­ге, он впра­ве вос­поль­зо­вать­ся воз­мож­ностью офор­мить ре­монт по ти­по­во­му про­ек­ту. Тог­да про­це­ду­ра бу­дет не­сколь­ко про­ще: собст­вен­ни­ку по­ме­ще­ния не при­дет­ся тра­тить­ся на про­ект­ную до­ку­мен­та­цию. Од­на­ко в этом слу­чае нуж­но стро­го сле­дить за тем, что­бы ре­аль­ная пе­ре­пла­ни­ров­ка не от­ли­ча­лась от ти­по­во­го про­ек­та.

    Перепланировка и переустройство: чем различаются эти виды работ и как их согласовать

    Перепланировка в хрущевке: как изменить планировку однушки, двушки и трешки в доме хрущевской постройки

    Проект перепланировки и переустройства нежилого помещения: состав и требования, сколько стоит и где заказать проект перепланировки?

    © 2021 АО «Аргументы и Факты» Генеральный директор Руслан Новиков. Главный редактор еженедельника «Аргументы и Факты» Игорь Черняк. Директор по развитию цифрового направления и новым медиа АиФ.ru Денис Халаимов. Шеф-редактор сайта АиФ.ru Владимир Шушкин.

    Переустройство и перепланировка: что можно, а что нельзя

    Зачастую управляющие домами организации сталкиваются с ситуациями, когда собственники меняют конфигурацию принадлежащих им помещений, одновременно перепрокладывая инженерные сети. В новых домах такие действия (переустройство и перепланировка) осуществляет примерно 10-15% собственников.

    Переустройство и перепланировка: понятия

    Действующее законодательство разделяет понятия переустройства и перепланировки.
    1. Переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования (п. 1 ст. 25 ЖК РФ).
    2. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации (п. 1 ст. 25 ЖК РФ).
    И переустройство, и перепланировка – требуют внесения изменений в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

    Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170 (далее – Правила № 170) называют переустройство и перепланировку одним общим словом – переоборудование, которое можно производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке (п. 1.6 и 1.7 Правил № 170). Такие разрешения выдает орган местного самоуправления.
    Состав работ в части переустройства включает в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

    Закрытый перечень того, что можно переустроить, в законе отсутствует, т.е. список является открытым. Одновременно всегда есть необходимость посмотреть на судебную практику, трактует отдельные работы тем или иным образом.

    Например, согласно правоприменительной практике работы, связанные с установкой индивидуальных кондиционеров на фасадах жилых домов могут быть произведены с ограничениями лишь в отношении объектов культурного наследия или выявленных объектов культурного наследия; установка кондиционеров не является переустройством либо перепланировкой помещения, на проведение которых необходимо соответствующее разрешение компетентных органов. Такой вывод сделан в решении Арбитражного суда города Москвы от 10.04.2020 г. по делу № А40-90785/2019.

    Система кондиционирования фактически устанавливается внутри помещений, поскольку имеет внутренний блок, функционирующий в целях охлаждения. Демонтаж спорного имущества в результате отделения внешних блоков кондиционеров приведет к тому, что система перестанет существовать как единая сложная вещь, пригодная к последующей эксплуатации и установленная в помещениях отдельного собственника (Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 15.10.2019 г. по делу № А19-18807/2018).

    Рассмотрим другой пример. Сама по себе установка бойлера, согласно судебной практике, не является переустройством. Но если установка бойлера сопровождается существенными изменениями на инженерных коммуникациях, это квалифицируется как переустройство.

    одном из случаев при установке бойлера была переоборудована система горячего водоснабжения путем соединения трубопроводом кухонного стояка и стояка в ванной. Суд посчитал это переустройством (Решение Советского районного суда г. Нижний Новгород № 2-732/2019 от 05.08.2019 г.).
    В другом случае для улучшения комфортности проживания на кухне, на месте оконного проема устроен дверной проем, разобрана отопительная печь и установлен отопительный котелок, установлен бойлер для горячей воды. Суд также посчитал это переустройством (Решение Гусевского городского суда Калининградской области по делу № 2-282/2019 от 09.09.2019 г.).

    Читайте также:
    Видеодомофоны для квартиры с подключением к подъездному домофону: критерии выбора

    Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (п. 1.7 Правил № 170).

    Довольно часто мы сталкиваемся с ситуацией, когда распространенным примером перепланировки является вынос стены на балконе с одновременной установкой радиаторов на балконе. Часто это требует одновременно и проведения переустройства, и проведения перепланировки в установленном порядке.

    Что можно, а что нельзя?

    Прежде всего, любые действия по переустройству и перепланировке требуют согласования (внесения изменений в технический паспорт помещения в многоквартирном доме). Кроме того, переоборудование и перепланировка не должны приводить к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств (п. 1.7.2 Правил № 170).

    Также не допускается перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры (п. 1.7.3 Правил № 170). Например, нельзя из спальни сделать кухню, потому что в кухне есть определенные требования строительных регламентов и кухня в спальне может нарушить права соседей запахами.

    Распространёнными нарушениями, с которыми мы сталкиваемся в работе, часто является:
    – вынос радиатора на балкон (без надлежащего утепления балкона по проекту);
    – подключение отдельного инженерного оборудования в обход прибора учета;
    – организация теплых полов внутри помещения, запитанных от стояка горячего водоснабжения (так, что остывшая горячая вода уходит в обратку; поэтому рекомендуется проводить проверку санузлов жителей босиком).

    Все данные примеры в законе поименованы как «несанкционированное подключение» (напрямую или в обход приборов учёта), которое не допускается и влечет штрафные санкции. В случае его выявления виновное лицо будет обязано провести работы по восстановлению предыдущей схемы подключения.

    В своем решении по делу № АКПИ20-105 от 20.05.2020 г. Верховный суд РФ указал, что несанкционированное подключение влечёт не только фактические потери ресурсоснабжающей организации в виде неоплаченного потреблённого объёма коммунального ресурса, но и иные негативные последствия, в том числе для потребителей, проживающих в многоквартирном доме, а также абонентов, подключённых к централизованной системе ресурсоснабжения. Позиция суда довольно однобока, поскольку потери несут не только поставщики ресурса, но прежде всего, управляющие организации, в виде чрезмерного общедомового потребления коммунального ресурса.

    Ответственность за переустройство и перепланировку

    В части ответственности за переустройство и перепланировку можно выделить несколько составляющих.

    1. Административная ответственность определена в п. 2 ст. 7.12 КоАП РФ («Нарушение правил пользования жилыми помещениями. Самовольные переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме») и влечет наложение штрафа на граждан в размере от 2000 до 3500 р., на юридических лиц – от 40000 до 50000 р. (если собственником помещения является юридическое лицо).

    2. Требование об устранении вреда в натуре. Лицо, допустившее самовольное переустройство и переоборудование – обязано привести это помещение в прежнее состояние (1.7.4 Правил № 170). При обнаружении несанкционированного подключения управляющая организация обязана составить акт о выявлении такого подключения направить потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение (п. 62 Правил № 354). Одновременно такое предписание может выдать жилищная инспекция, если факт переустройства или перепланировки был выявлен ей.
    3. Штрафные санкции от управляющей организации (или поставщика ресурса) касаются только переустройства в части несанкционированного подключения.

    На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель коммунальной услуги (либо управляющая организация, либо поставщик ресурса) производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

    Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения – по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы. При расчете применяется норматив с повышающим коэффициентом 10 (по числу собственников или проживающих) за период не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение (п. 62 Правил № 354). При любом расчете это очень существенная сумма.

    Законодательство в части несанкционированного переустройства и перепланировки идет по пути постепенного ужесточения. Однако судебная практика допускает разные варианты трактовки действий, которые могут быть отнесены к переустройству. Кроме того, суды как правила согласовывают переустройство и перепланировку постфактум (при соблюдении прочих требований). Для управляющей организации важно, что любые действия по переустройству и перепланировке не нарушали архитектурный облик дома, поддерживали надлежащий энергетический баланс и не нарушали права остальных потребителей.

    Разрешение на перепланировку помещений. Порядок получения 2021.

    Согласно статье 26 Жилищного кодекса РФ, разрешение на перепланировку выдает орган местного самоуправления. В Москве это жилищная инспекция, в области – администрации районов.

    П. 1 статьи 26 Жилищного кодекса РФ: «Переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее – орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения».

    Разрешение на перепланировку. Когда можно не получать.

    Согласно действующему законодательству, любые отклонения от плана БТИ должны быть согласованы. Это демонтаж/монтаж стен, перестановка сантехнического оборудования и даже демонтаж/монтаж дверных полотен.

    Не требует получения разрешения только косметический ремонт, не приводящий к отклонениям от плана БТИ. Это такие работы, как окраска стен, оклейка обоев, замена сантехнического оборудования на аналогичное, замена газовой или электрической плиты, замена материалов ненесущих стен на аналогичные без изменения конфигурации.

    Многие собственники, так выразимся, «не верят» подобной информации, и у нас часто возникают диспуты на тему, что считать перепланировкой, а что нет. Для большей наглядности мы прикрепим несколько планов.

    На увеличенном плане мы можем видеть «красную» раковину. Это означает, что в туалете дополнительно установлена раковина.

    Читайте также:
    Жакеты вязаные спицами с описанием и схемами: учимся вязать кардиган в стиле «шанель» для полных женщин

    Это значит, что фактически из-за установки дополнительной раковины в квартире появилась перепланировка. И в документах БТИ она зафиксирована штампом внизу листа.

    Поэтому отвечая на вопрос, можно ли какую-то перепланировку делать без разрешения, отвечаем – никакую. Она либо есть, либо нет.

    Даже перестановка/установка раковины относится к перепланировке и требует утверждения. А без разрешения можно делать только работы, не приводящие к изменению текущего плана БТИ.

    Однако будем объективны: разрешение все-таки требуется не на каждый вид работ по перепланировке. Скажем так: согласовываться должны 100 процентов проведенных ремонтных работ (в том числе показанная выше раковина), а разрешение на перепланировку выдается только на работы, которые требуют разработки проектной документации.

    То есть при согласовании перепланировки по эскизу разрешение предварительно не требуется, потому что в этом случае сначала делаются работы, а потом уже собственник их обязан постфактум согласовать.

    Разрешение на перепланировку квартиры в Москве

    Итак, нужно ли разрешение на перепланировку квартиры?

    По действующему жилищному законодательству перепланировка обязательно должна быть согласована. Но получение разрешения на перепланировку квартиры не конечный этап согласования.

    Ведь оно получается на планируемые работы, и часто собственники делают ремонт, отклонившись от согласованной проектной документации. Поэтому второй этап перепланировки, который посвящен приемке квартиры после выполненного ремонта, не менее важен, чем первый.

    Но в данной статье мы не будем касаться его, а расскажем только о первом этапе – о порядке получения разрешения на перепланировку. Обо всех же этапах согласования перепланировки квартиры в Москве мы подробно рассказали здесь.

    Здравствуйте! Я сейчас на связи! Вы можете задать мне любой интересующий вопрос в WhatsApp или в Telegram.

    Получите консультацию специалиста или отправьте нам на предварительную оценку необходимые документы.

    Где получить разрешение на перепланировку

    Разрешить перепланировку помещения в многоквартирном доме Москвы имеет право только Государственная жилищная инспекция города (Мосжилинспекция).

    А поскольку функциональным органом исполнительной власти города Москвы, оказывающим услуги по согласованию ремонта в многоквартирных домах, является жилищная инспекция, то именно в Мосжилинспекцию придется обращаться, чтобы получить разрешение на перепланировку квартиры.

    Порядок оформления разрешения на перепланировку квартиры и перечень необходимых для этого документов утверждены постановлением Правительства Москвы №508-ПП.

    Куда обращаться за разрешением на перепланировку в Московской области

    В городах Московской области нет жилищных инспекций. И постановление Правительства Москвы №508-ПП в Подмосковье не действует. Там приняты свои административные регламенты, на основании которых регулируется данный процесс.

    В Подмосковье оформить разрешение на перепланировку помещения возможно в городской администрации либо в отделе архитектуры.

    Разрешение на перепланировку в Московской области, фото.

    Как получить разрешение на перепланировку квартиры в Москве и МО

    Чтобы получить разрешение на перепланировку помещения в Москве, первым шагом будет оформление учетно-технических документов в ГБУ МосгорБТИ. Однако если у вас есть план БТИ (даже старые копии), то за новыми планами со «свежей» датой можно не обращаться.

    Далее идет процесс разработки проектной документации в составе технического заключения и проекта.
    Состав проектной документации может несколько варьироваться в зависимости от сложности работ.
    Это может быть как техническое заключение и проект перепланировки от любой проектной организации с допуском СРО, так и, например, техническое заключение от автора проекта дома, в случае, если затрагиваются несущие конструкции.

    Затем проектную документацию необходимо согласовать. В каждом случае органы, в которые нужно обращаться, варьируются. Например, если в квартире газовая плита, то необходимо дополнительно обращаться за согласованием в Мосгаз, если затрагиваются общедомовые коммуникации – в управляющую компанию, и т.д.

    Если путь согласования предполагает разработку проекта, то за ним необходимо обратиться в компанию с допуском СРО. Также там дадут консультацию по поводу дальнейшего согласования.

    Допуск СРО на проектирование, фото.

    Обратите внимание, что многие компании узкоспециализированы. Например, они занимаются только изготовлением проектной документации для согласования, а вот получением разрешения на перепланировку они не занимаются. То есть они сделают проектную документацию и отдадут ее собственнику, а дальше он все согласовывает сам.

    Лучшим решением будет заказывать проектные документы в компании, которая комплексно занимается и проектированием, и согласованием проектов.

    Перечислим документы, необходимые для того, чтобы получить разрешение на перепланировку квартиры в Москве:

    • Документы БТИ (технический паспорт или поэтажный план с экспликацией).
    • Проект перепланировки и техническое заключение от организации с допуском СРО.
    • Паспортные данные (собственника или представителя).
    • Доверенность (если документы подает представитель).
    • Документы, подтверждающие право собственности (свидетельство о регистрации права собственности или выписка из ЕГРН).
    • Заявление, форма заполняется на Портале госуслуг города Москвы (Мос.ру).

    Это базовый перечень документов, который может быть дополнен в каждом индивидуальном случае другими документами в зависимости от сложности предстоящей перепланировки.

    Для получения разрешения на перепланировку все собранные документы загружаются в электронном виде через Портал Мос.ру.

    В течение 20 рабочих дней вы получите положительное заключение (разрешение на перепланировку) либо мотивированный отказ. Но мы будем предполагать позитивное развитие событий. Разрешение дает собственнику квартиры законное право приступить к ремонтным работам.

    Перечень разрешенных к производству работ содержится в самом распоряжении. Далее, на основании выданного жилищной инспекцией разрешения, собственник переходит к процессу ремонта, который впоследствии еще предстоит сдавать комиссии. Отметим, что ремонт необходимо проводить в точном соответствии с утвержденным проектом.

    Как уже было отмечено ранее, в Московской области главным надзорным органом в сфере согласования перепланировок является местная администрация или Управление архитектуры и градостроительства при администрации города.

    Здесь первым шагом для получения решения о согласовании перепланировки также будет оформление документов БТИ. Отличием от Москвы является то, что в Подмосковье инвентаризацию квартир проводит не только БТИ, как в Москве, а различные организации. Это либо Ростехинвентаризация, либо районные подмосковные БТИ. Опять же если у вас уже имеется план БТИ, то за новым обращаться необязательно.

    После этого разрабатывается проектная документация. Все собранные документы предоставляются на рассмотрение в согласующий перепланировку орган, который в установленный срок выносит решение. Если решение будет положительным, заявитель получает разрешение на переустройство и может приступать к ремонту.

    Читайте также:
    CD-плееры: история, особенности, обзор моделей, критерии выбора

    Разрешение на перепланировку нежилого помещения

    Перепланировка нежилых помещений в многоквартирных домах Москвы также регулируется ППМ №508-ПП. Если ремонтные работы в нежилом помещении только планируются, то на них требуется разрешение.

    Разрешить перепланировку нежилого помещения в жилом доме уполномочена Мосжилинспекция. Соответственно, за разрешением на перепланировку нежилого помещения в Москве нужно обращаться в Государственную жилищную инспекцию города.

    Для получения разрешения на перепланировку нежилого помещения в жилинспекцию через Портал госуслуг предоставляется пакет документов, который включает в себя:

    • Запрос на перепланировку (заполнение формы на Портале).
    • Свидетельство о праве собственности/договор аренды.
    • Учредительные документы организации.
    • Проектную документацию на перепланировку (проект и техническое заключение).
    • Договор об авторском надзоре.
    • Документы, заказанные в БТИ (поэтажный план и экспликация, выписка из техпаспорта на здание по форме 1а, справка о техническом состоянии здания по форме 5).

    Список документов, необходимый для оформления разрешения, может быть продолжен для каждой конкретной перепланировки. К проектной документации на перепланировку должно прилагаться экспертное заключение Роспотребнадзора о ее соответствии всем правилам и нормативам.

    За разрешением на перепланировку нежилого здания (нежилого помещения в отдельно стоящем нежилом здании) следует обращаться в Бюро технической инвентаризации. Мосжилинспекция такие перепланировки не согласовывает.

    Получить разрешение на перепланировку помещения самостоятельно или с помощью посредников. Что лучше?

    Сам порядок получения разрешения на перепланировку значительно различается от видов работ.

    Например, на простые виды (перестановка сантехники, демонтаж/монтаж ненесущих перегородок) не требуется разработка проектной документации. И такую перепланировку можно делать без согласований. Этот путь согласования называется «по эскизу», то есть сначала работы выполняются, а постфактум утверждаются.

    Если же вы хотите расширить санузел на коридор, для согласования необходимо предоставить в жилищную инспекцию проект с техническим заключением от организации с допуском СРО.

    А вот работы, затрагивающие несущие конструкции, требуют для оформления разрешения уже техническое заключение от автора проекта дома, которое составляется по итогам проведения инженерного обследования, дающим ясную картину о текущем состоянии несущих конструкций здания. Проект при этом вправе разработать любая проектная организация с членством в СРО.

    Если квартира, в которой проводятся работы, расположена в старом доме с деревянными или смешанными перекрытиями, то проект также может подготовить любая организация с соответствующим допуском СРО. А вот техническое заключение придется заказывать в ГБУ «Экспертный центр».

    Следует сказать, что самостоятельное получение разрешения на перепланировку квартиры оправдано в тех случаях, когда планируются простые ремонтные работы.

    Если же предстоит проведение сложных работ, например, с устройством проема в несущей стене, то оформление разрешительных документов, как и весь процесс согласования, лучше доверить опытным специалистам.

    Такой подход станет гарантией того, что процедура узаконивания будет успешно доведена до логического завершения. Впрочем, закон не запрещает собственнику квартиры и в этом случае получать разрешение самостоятельно.

    Распоряжение Мосжилинспекции

    Распоряжение Мосжилинспекции представляет собой документ, в котором содержится решение о согласовании перепланировки квартиры или нежилого помещения в многоквартирном доме.

    Как уже отмечалось, распоряжение Мосжилинспекции – это официальное разрешение от надзорного органа на начало ремонтных работ.

    Распоряжение Мосжилинспекции на перепланировку, фото.

    В решении о согласовании перепланировки жилого помещения указываются:

    • Фамилия, имя, отчество заявителя (собственника жилья).
    • Адрес объекта недвижимости, который будет перепланироваться.
    • Состав проектной документации, на основании которой принималось решение о согласовании перепланировки, и название организации ее разработавшей.
    • Перечень ремонтных работ, которые разрешено проводить в рамках перепланировки.
    • Срок, в течение которого работы должны быть выполнены.
    • Обязанности заявителя в процессе осуществления перепланировки и по ее окончании.
    • Порядок приема сделанной перепланировки контролирующими органами.

    Срок действия разрешения на перепланировку квартиры и его продление

    Срок действия решения о согласовании переустройства и перепланировки 1 год. Если собственник не успевает закончить ремонт за год, разрешение на перепланировку можно однократно продлить еще на 6 месяцев. То есть сейчас продлить действие данного документа возможно только один раз. Если вы не уложитесь и в этот срок, то перепланировку нужно будет согласовывать повторно.

    Образец заявления о продлении срока действия разрешения на перепланировку.

    Образец решения о продлении распоряжения на перепланировку.

    Отзыв разрешения на перепланировку помещения в Москве

    В практике согласования случается так, что полученное собственником официальное разрешение на работы спустя какое-то время аннулируется. Случается подобное не часто, но мы считаем важным отметить, в каких ситуациях такое может произойти.

    Согласно принятому в Москве административному регламенту, основаниями для отзыва являются:

    • Вступившее в законную силу судебное решение, отменяющее решение Мосжилинспекции.
    • Заявление собственника, решившего по своей воле отказаться от проведения переоборудования.
    • Противоречивые сведения в документах, представленных заявителем, которые были установлены Мосжилинспекцией уже после принятия ей решения о согласовании.

    Сколько стоит разрешение на перепланировку квартиры

    Само разрешение на перепланировку оформляется бесплатно. Но есть расходы, связаные с подготовкой документов, которые подаются на согласование. Среди них:

    • Оформление в БТИ технического паспорта.
    • Разработка в организации с допуском СРО проектной документации.
    • Оплата счетов АО Мосгаз, управляющей компании, Роспотребнадзора и т.д.

    Это все платные услуги. Также как и услуги по согласованию перепланировки через посредников. Если дать какие-то ориентировочные цифры, то общий бюджет на согласование будет приблизительно следующий:

    • По эскизу: бесплатно (мы не беремся за подобные варианты, считаем, что каждый собственник, имея небольшое количество времени, может согласовать перепланировку по данному варианту самостоятельно и бесплатно). При необходимости вы можете нам позвонить, и мы расскажем как это сделать.
    • По проекту без затрагивания несущих конструкций: общий бюджет, затрачиваемый собственником, составит порядка 50 тысяч рублей.
    • По проекту с затрагиванием несущих конструкций: общий бюджет получения разрешения на перепланировку составит порядка 130 тысяч рублей.

    В большинстве случаев согласование, проведенное фирмой с опытом работы в данной сфере, проходит гораздо быстрее за счет знания многих особенностей законодательства и строительных норм, что позволяет в кратчайшие сроки разработать проект и подготовить все необходимые для согласования документы.

    Рейтинг
    ( Пока оценок нет )
    Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
    Foundation-Stroy.ru
    Добавить комментарий

    ;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: